6.水平衡測試water balance test：對用水單元或用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。7.城市居民生活用水water for city’s residential domestic use：使用公共供水設(shè)施或自建供水設(shè)施供水的城市居民日常家庭生活用水，包括飲用、盥洗、洗滌、沖廁用水等。計劃用水waterplanning根據(jù)城市的水資源條件、供水能力和經(jīng)濟社會發(fā)展對用水的需求，依據(jù)用水定額和非居民用水戶實際用水情況，對其在一定時間內(nèi)的用水量進行核定，下達用水計劃并考核的管理方式。8.綜合生活用水water for domestic and public use：居民生活用水、公共建筑和設(shè)施用水的總稱。

計劃用水制度是用水管理的一項基本制度?！秶鴦?wù)部關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號)明確提出取消包費制及實行計劃用水。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》(建設(shè)部令1號)規(guī)定城市實行計劃用水和節(jié)約用水?！吨腥A人民共和國水法》第四十九條規(guī)定：用水應(yīng)當計量，并按批準的用水計劃用水。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。根據(jù)計劃用水的范圍又分為廣義的區(qū)域計劃用水以及狹義的城市內(nèi)針對各用水單位計劃用水。本標準所稱計劃用水是指后者。

節(jié)水法規(guī)及有關(guān)規(guī)章是開展城市節(jié)水工作的重要依據(jù)?！秶鴦?wù)部關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā)[2000]36號)明確要求，“加快立法步伐，進一步補充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國國情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法管理，嚴格執(zhí)行法規(guī)，進一步加大執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道”。我們在辦理計劃用水指標時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制水平衡報告，主要評估項目取用水合理性、取水可靠性、取退水影響及水資源監(jiān)測和用水管理情況。開展城市節(jié)水工作是一項長期工作，要建立健全長效機制必須有相關(guān)法規(guī)和上位依據(jù)。

按照《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級人大或上級人大批準的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應(yīng)制定本級政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。一些省、市政府也把水量平衡測試納入地方性行政的法規(guī)、規(guī)章，如《河北省城市節(jié)約用水管理實施辦法》第十二條規(guī)定：“城市用水單位應(yīng)當依照國家標準，定期對本單位的用水情況進行水量平衡測試和合理用水評價，改進本單位的用水工藝。