評估報告注意事項

評估的穩(wěn)定性：是否嚴格執(zhí)行了環(huán)保項目建設的有關規(guī)定；是否存在較大的社會治安問題，混亂地區(qū)是否得到有效整治；是否存在可能引發(fā)群體事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在公共安全等其他影響社會穩(wěn)定的隱患；風險程度和范圍是否可控；化解矛盾問題的對策措施是否完善；是否有相應的預警措施和應急處置預案。還要注意評估其他可能影響社會穩(wěn)定的相關因素。

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推行社會穩(wěn)定風險評估機制的程序

責任主體負責評估：調(diào)查社情民意。對已確定評估的事項，責任主體必須成立由本單位主要領導任組長、相關單位組成的風險評估工作組，制定評估方案，采取座談會、聽證會、問卷調(diào)查、重點走訪等形式，廣泛征求基層和相關方面的意見和建議，掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，適時組織評估。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項，要組織相關群眾和專家進行聽證或論證，為評估提供科學、客觀的資料。

評估后注意問題

及時落實維穩(wěn)措施。主管部門和責任主體要嚴格執(zhí)行評估決定和要求，對雖然存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評估決定實施的事項，認真落實化解不穩(wěn)定因素、維護社會穩(wěn)定的具體措施；對符合有關法律政策規(guī)定，急需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，在制定應急預案的基礎上，有針對性地做好群眾工作；對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，及時研究對策，待矛盾化解、時機成熟后再行實施；對不能使絕大多數(shù)群眾受益、不能得到絕大多數(shù)群眾理解支持的事項，終止實施。

責任主體對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤并做好后續(xù)評估，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，確保決定事項、重大政策的貫徹執(zhí)行和重大項目建設、重大改革措施的順利推進。

落實社會穩(wěn)定性

要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》時強調(diào)：落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，切實做到應評盡評，著力完善決策前風險評估、實施小風險管控和實施后效果評價、反饋糾偏、決策過錯責任追究等操作性程序規(guī)范。落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，著力防止因決策不當、矛盾糾紛排查化解不及時等引發(fā)重大群體事件。