中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)投資規(guī)模分析及項(xiàng)目規(guī)劃建議報(bào)告2023～2028年
【報(bào)告編號(hào)】: 431290
【出版時(shí)間】: 2023年1月
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【報(bào)告目錄】 

第1章：國(guó)際工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)借鑒14

1.1 美國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式分析14

1.1.1 美國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程分析14

1.1.2 美國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析16

1.1.3 美國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)的擔(dān)保模式16

1.2 其他國(guó)家工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式分析17

1.2.1 英國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式分析17

（1）英國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)18

（2）英國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)的擔(dān)保模式19

1.2.2 日本工程擔(dān)保行業(yè)的擔(dān)保模式分析20

1.3 國(guó)際工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與模式借鑒21

1.3.1 國(guó)際工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)21

1.3.2 國(guó)際工程擔(dān)保模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒23

第2章：中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析24

2.1 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程分析24

2.2 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)法規(guī)政策環(huán)境分析26

2.2.1 工程擔(dān)保政策支持現(xiàn)狀分析26

2.2.2 工程擔(dān)保法律體系基礎(chǔ)分析26

（1）中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)的立法現(xiàn)狀26

（2）工程擔(dān)保立法方面的問題分析27

（3）工程擔(dān)保方面的問題分析28

2.3 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)需求環(huán)境分析29

2.3.1 建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析29

2.3.2 建筑工程質(zhì)量問題分析32

2.3.3 建筑拖欠問題分析34

第3章：中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制度推行策略36

3.1 中國(guó)工程擔(dān)保體系形成機(jī)制分析36

3.1.1 工程擔(dān)保行業(yè)業(yè)主主導(dǎo)機(jī)制分析36

3.1.2 工程擔(dān)保行業(yè)公平性機(jī)制分析37

3.1.3 工程擔(dān)保行業(yè)成本機(jī)制分析38

3.2 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析39

3.2.1 工程擔(dān)保市場(chǎng)模型分析39

3.2.2 工程擔(dān)保市場(chǎng)類型分析41

3.3 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析42

3.3.1 工程擔(dān)保市場(chǎng)供給方競(jìng)爭(zhēng)分析42

3.3.2 工程擔(dān)保市場(chǎng)需求方競(jìng)爭(zhēng)分析43

3.4 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析44

3.4.1 工程擔(dān)保主體發(fā)展現(xiàn)狀分析44

3.4.2 工程擔(dān)保市場(chǎng)配套服務(wù)分析45

3.4.3 工程擔(dān)保地方試點(diǎn)情況分析46

（1）深圳市工程擔(dān)保試點(diǎn)成果46

（2）廈門市工程擔(dān)保試點(diǎn)成果46

3.5 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)主要存在問題48

3.5.1 缺乏有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入與清退機(jī)制48

3.5.2 建筑市場(chǎng)主體對(duì)擔(dān)保需求不足49

3.5.3 工程擔(dān)保費(fèi)用缺乏資金來源50

3.5.4 工程擔(dān)保品種設(shè)置尚需完善50

3.5.5 工程擔(dān)保費(fèi)率需要進(jìn)一步完善50

3.5.6 缺乏公正透明完整的信息披露制度51

3.6 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)制度推行策略分析51

3.6.1 支付擔(dān)保新模式分析51

（1）銀行支付模式的提出51

（2）銀行支付模式優(yōu)點(diǎn)分析53

3.6.2 培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)54

（1）工程擔(dān)保人市場(chǎng)建設(shè)需求條件54

（2）工程擔(dān)保人市場(chǎng)培育措施分析55

3.6.3 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息披露58

（1）建立工程擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)58

（2）工程擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制58

（3）工程擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)價(jià)59

第4章：中國(guó)工程擔(dān)保模式與組織設(shè)計(jì)分析61

4.1 中國(guó)工程擔(dān)保模式分析61

4.1.1 高保額有條件保函模式分析61

（1）高保額有條件保函模式特點(diǎn)分析61

（2）高保額有條件保函模式實(shí)施條件63

4.1.2 低保額無條件保函模式分析64

（1）低保額無條件保函模式特點(diǎn)分析64

（2）低保額無條件保函模式實(shí)施條件66

4.1.3 中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式選擇分析66

4.2 中國(guó)工程擔(dān)保組織設(shè)計(jì)分析68

4.2.1 中國(guó)工程擔(dān)保主要組織分析68

（1）銀行保函模式市場(chǎng)組織分析68

（2）注冊(cè)公司制擔(dān)保模式市場(chǎng)組織分析70

4.2.2 中國(guó)工程擔(dān)保組織設(shè)計(jì)分析73

（1）中國(guó)工程擔(dān)保組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分析73

（2）中國(guó)工程擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)分析76

第5章：中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成因與控制體系構(gòu)建78

5.1 工程擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類型與成因分析78

5.1.1 工程擔(dān)保行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)的分類78

（1）工程擔(dān)保行業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)分析78

（2）工程擔(dān)保行業(yè)項(xiàng)目級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析79

（3）工程擔(dān)保行業(yè)公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析79

（4）工程擔(dān)保行業(yè)和宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析80

5.1.2 工程擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因與特征81

5.2 工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系83

5.2.1 工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信審查體系建立83

（1）投保人工作經(jīng)驗(yàn)考察83

（2）承包商承建能力考察83

（3）施工企業(yè)資金實(shí)力考察84

（4）承包公司組織結(jié)構(gòu)考察84

（5）承包商管理能力考察85

（6）被保證人履約記錄考察85

5.2.2 工程擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)  控制指  體系85

5.2.3 工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)?？刂浦笜?biāo)分析87

（1）控制資金放大倍數(shù)分析87

（2）控制代償率分析87

（3）控制擔(dān)保費(fèi)率分析87

5.2.4 工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度分析88

（1）風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制分析88

（2）風(fēng)險(xiǎn)保證金分析88

（3）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金分析88

5.2.5 代償項(xiàng)目的管理和追償制度分析90

（1）對(duì)代償項(xiàng)目的管理90

（2）代償項(xiàng)目的追償91

5.2.6 工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)的反擔(dān)保措施分析91

5.2.7 保后評(píng)價(jià)與檔案管理制度分析92

（1）保后評(píng)價(jià)制度的建立與分析92

（2）檔案管理制度的建立與分析93

第6章：中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)主要產(chǎn)品類型分析94

6.1 工程投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)分析94

6.1.1 工程投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施范圍94

6.1.2 工程投標(biāo)擔(dān)保的主要方式95

6.1.3 工程投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程96

6.1.4 工程投標(biāo)擔(dān)保的利弊分析97

6.1.5 工程投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)保證金比例98

6.1.6 工程投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)容量分析99

6.2 工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)分析101

6.2.1 工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施范圍101

6.2.2 工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程102

6.2.3 工程履約擔(dān)保的主要方式102

6.2.4 工程履約擔(dān)保的利弊分析103

6.2.5 工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)保證金比例104

6.2.6 工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)容量分析104

6.3 業(yè)主支付擔(dān)保業(yè)務(wù)分析106

6.3.1 業(yè)主支付擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施范圍106

6.3.2 業(yè)主支付擔(dān)保的利弊分析107

6.3.3 業(yè)主支付擔(dān)保業(yè)務(wù)保證金比例107

6.3.4 業(yè)主支付擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)容量分析108

6.4 工程付款擔(dān)保業(yè)務(wù)分析109

6.4.1 工程付款擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施范圍109

6.4.2 工程付款擔(dān)保的利弊分析110

6.4.3 工程付款擔(dān)保業(yè)務(wù)保證金比例110

6.4.4 工程付款擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)容量分析111

6.5 工程反擔(dān)保業(yè)務(wù)分析112

6.5.1 工程反擔(dān)保業(yè)務(wù)適用范圍112

6.5.2 工程反擔(dān)保的利弊分析114

6.5.3 工程反擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)容量分析115

6.6 工程維修擔(dān)保業(yè)務(wù)分析116

6.6.1 工程維修擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施范圍116

6.6.2 工程維修擔(dān)保的主要方式116

6.6.3 工程維修擔(dān)保的利弊分析116

6.6.4 工程維修擔(dān)保業(yè)務(wù)市場(chǎng)分析117

第7章：中國(guó)工程擔(dān)保行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析118

7.1 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析118

7.1.1 深圳市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析118

7.1.2 深圳市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析118

（1）基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模118

（2）重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模119

7.1.3 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)配套政策120

7.1.4 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程120

7.1.5 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀121

7.1.6 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)存在問題122

7.1.7 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展建議122

7.1.8 深圳市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展前景124

7.2 北京市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析125

7.2.1 北京市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析125

7.2.2 北京市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析125

（1）基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模125

（2）2013年重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃126

7.2.3 北京市工程擔(dān)保行業(yè)配套政策126

7.2.4 北京市新增保證擔(dān)保額127

7.2.5 北京市工程擔(dān)保行業(yè)在保余額128

7.2.6 北京市工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀129

7.2.7 北京市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局129

7.2.8 北京市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)130

7.3 上海市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析132

7.3.1 上海市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析132

7.3.2 上海市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析133

（1）基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模133

（2）2021年重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃134

7.3.3 上海市建筑業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀與規(guī)劃134

（1）建筑業(yè)總產(chǎn)值135

（2）“十四五”建筑業(yè)規(guī)劃135

7.3.4 上海市工程擔(dān)保行業(yè)配套政策135

7.3.5 上海市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程136

7.3.6 上海市工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀136

7.3.7 上海市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)137

7.4 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析138

7.4.1 杭州市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析138

7.4.2 杭州市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析138

（1）基建項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模138

（2）2021年重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃139

7.4.3 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)配套政策140

7.4.4 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程141

7.4.5 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀142

7.4.6 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)收費(fèi)情況143

7.4.7 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入條件143

7.4.8 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)存在問題144

7.4.9 杭州市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展建議144

7.5 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析145

7.5.1 廈門市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析145

7.5.2 廈門市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析146

（1）基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模146

（2）重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模147

（3）2021年重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃147

7.5.3 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)配套政策148

7.5.4 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程149

7.5.5 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀分析150

（1）廈門市工程擔(dān)保行業(yè)結(jié)構(gòu)150

（2）廈門市工程擔(dān)保品種150

7.5.6 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)收費(fèi)情況151

7.5.7 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管措施151

7.5.8 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)存在問題152

7.5.9 廈門市工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展建議153

7.6 天津市工程擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析153

7.6.1 天津市固定資產(chǎn)投資規(guī)模分析153

7.6.2 天津市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模分析154


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