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城市如何讓生活更美好?
智慧城市建設(shè)不僅改變了人們的生活,從技術(shù)到服務(wù)、從效率到公平、從控制到治理,是智慧城市建設(shè)過(guò)程必須遵從的方向。這促進(jìn)了城市的發(fā)展,讓城市變的更具智慧。但智慧城市建設(shè)不僅僅是為了促進(jìn)了城市的發(fā)展,而是為了實(shí)現(xiàn)“面朝大海、”的嫻靜生活。
世博會(huì)中國(guó)館的清明上河圖不僅令世人驚艷北宋城市的繁華,也令人沉思:城市如何讓生活更美好?從唐宋大城市集聚發(fā)展到明清鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、再到五口通商后口岸城市發(fā)展、新中國(guó)成立后逐漸形成的城鄉(xiāng)二元體制(制度)、家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、1992年后的對(duì)外出口型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下的城市化、中國(guó)開始進(jìn)入第6次城鄉(xiāng)的變革,尤其互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和移動(dòng)互聯(lián)商務(wù)的發(fā)展。每個(gè)階段發(fā)展都有城市的起起落落,不僅城市自身在變化,城市與城市之間的關(guān)系也在發(fā)生變化。
創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的關(guān)鍵
創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的關(guān)鍵是:一是社會(huì)治理保健化,切實(shí)把群眾合法權(quán)益維護(hù)好、保障好、發(fā)展好,大限度地預(yù)防社會(huì)問(wèn)題和公共危機(jī)的產(chǎn)生;二是社會(huì)治理法治化,強(qiáng)化作為規(guī)則和程序制定者以及矛盾調(diào)節(jié)和仲裁者的角色,強(qiáng)化和完善解決社會(huì)矛盾和和公共危機(jī)的法治機(jī)制;三是社會(huì)治理系統(tǒng)化,避免“,”治理模式,把社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)體看待,形成一套完整的治理體系;四是社會(huì)治理社會(huì)化,整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,提高社會(huì)自治、自助、自理能力;保障民權(quán)、發(fā)展民主、凝聚民心、集中民智、民力,建設(shè)“和諧社會(huì)”、“活力社會(huì)”。五是社會(huì)治理信息化,是指要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段尤其是信息化手段加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理,積極提高社會(huì)管理信息化水平,形成覆蓋、聯(lián)通共享、動(dòng)態(tài)跟蹤、功能齊全的社會(huì)治理信息系統(tǒng),提高社會(huì)治理系統(tǒng)效能。
建立完善消防安全管理“網(wǎng)格化”機(jī)制
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),建立完善消防安全管理“網(wǎng)格化”機(jī)制,對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)消防安全管理機(jī)制,強(qiáng)化火災(zāi)防控具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)消防安全“網(wǎng)格化”管理是專群結(jié)合健全消防工作社會(huì)化的需要。《消防法》第二條規(guī)定:“實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”。落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理是消防工作社會(huì)化的一種重要形式,將與培育單位消防安全主體作用、壯大社會(huì)消防中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。需要更好地法律規(guī)定,將消防安全“網(wǎng)格化”管理擺在更加重要的位置,取得相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合是消防工作重要方法,推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層群防群治力量的作用,對(duì)于有效調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作,夯實(shí)基層的火災(zāi)防控基礎(chǔ),將是一個(gè)直接有效的載體和手段,將進(jìn)一步鞏固“專群結(jié)合、群防群治”的消防工作傳統(tǒng)。
消防安全“網(wǎng)格化”管理
(三)消防安全“網(wǎng)格化”管理是突出問(wèn)題回應(yīng)群眾消防安全期待的需要?!叭弦弧薄⒊鲎夥炕馂?zāi)多發(fā)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地監(jiān)管乏力存在大量火災(zāi)隱患已是當(dāng)前消防工作中的突出問(wèn)題,引起了社會(huì)方方面面的關(guān)注??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,公民整體素質(zhì)的提高,整個(gè)社會(huì)對(duì)消防安全的關(guān)注度會(huì)越來(lái)越高,人民群眾對(duì)保障消防安全的期待和需求會(huì)日益強(qiáng)烈。因此,需要抓住消防安全“網(wǎng)格化”管理這一關(guān)鍵,建立完善相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治的源頭管控,就地了解民意、傾聽訴求,解決關(guān)系群眾切身利益的隱患和問(wèn)題,提升火災(zāi)防控整體水平,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防安全的新期待,提升群眾對(duì)消防工作的滿意度。