讓公眾參與海綿城市建設(shè)

　　上海水規(guī)院趙敏華則認(rèn)為，加強(qiáng)公眾參與是試點(diǎn)城市高度重視的一件事，特別是在老城區(qū)，要廣泛聽取群眾的意見，積極向市民普及海綿城市的相關(guān)知識(shí)，解釋海綿城市的功能，展示海綿城市的效果，這些工作對(duì)海綿城市在老城區(qū)的推廣非常必要。

積極打造西部地區(qū)的樣板

　　從2016年到2018年，我市將利用三年時(shí)間，在18平方公里新區(qū)和3.5平方公里老城區(qū)內(nèi)打造海綿城市試點(diǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解”的總體目標(biāo)，積極探索半干旱缺水型海綿城市建設(shè)的“西寧模式”，打造西部地區(qū)海綿城市建設(shè)可示范推廣的樣板。（4）海綿設(shè)施監(jiān)測(cè)：通過典型海綿設(shè)施出入口水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握典型設(shè)施的徑流量控制效果和面源污染削減能力。

搭建智慧海綿城市建設(shè)綜合管理平臺(tái)，是面向業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握海綿城市建設(shè)進(jìn)展信息的需求，是海綿城市項(xiàng)目信息、考核信息、規(guī)劃信息、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息等綜合信息的有機(jī)結(jié)合，是海綿城市建設(shè)成果的直觀展示平臺(tái)，其包括海綿城市信息綜合服務(wù)平臺(tái)、海綿城市建設(shè)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、各政務(wù)部門協(xié)作交流平臺(tái)和公眾參與平臺(tái)。具體服務(wù)與海綿城市項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、城市排水（污）工程運(yùn)行調(diào)度、海綿城市建設(shè)評(píng)估和考核等全流程環(huán)節(jié)。融入互聯(lián)網(wǎng) 海綿城市建設(shè)思維，成為海綿城市建設(shè)公眾信息發(fā)布和公眾參與的平臺(tái)。在海綿城市建設(shè)過程中，需要借助在線監(jiān)測(cè)技術(shù)檢驗(yàn)各項(xiàng)目是否達(dá)到海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)要求。

 我們講一下PPP模式的應(yīng)用。個(gè)為什么要用PPP？其次，建設(shè)集液位、流量、懸浮物、溫度、雨量于一體的在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)動(dòng)態(tài)情況的數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程傳輸。PPP模式有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。、讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情。第二可以解決政府融資的需求。第三距交匯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。海綿城市項(xiàng)目為什么用PPP這么多？重要的是申報(bào)海綿城市試點(diǎn)要求提出了海綿PPP的要求。這是2015年的要求，要求PPP模式占的投資比例。2016年也提出了專門PPP方案的要求。我們?cè)谶x擇社會(huì)資本方上面，如果是一攬子打包的工程，我們建議還是從競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式，如果是單體工程，我們建議采用招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商，系統(tǒng)工程，建議采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商。關(guān)鍵要素是規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、融資能力、施工能力。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

海綿城市建設(shè)簡(jiǎn)介：

11平11記針對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，提出建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”的要求。海綿城市建設(shè)本質(zhì)是通過控制雨水徑流，恢復(fù)城市原始的水文生態(tài)特征，使其地表徑流盡可能達(dá)到開發(fā)前的自然狀態(tài)，即恢復(fù)“海綿體”，從而實(shí)現(xiàn)修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全、復(fù)興水文化的五位一體的目標(biāo)。系統(tǒng)建設(shè)總體任務(wù)是對(duì)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)站進(jìn)行流量、SS信息的自動(dòng)采集、遠(yuǎn)程傳輸、信息中心接收處理和入庫(kù)等建設(shè)。

海綿城市建設(shè)的工程技術(shù)措施

“滲”：減少硬質(zhì)鋪裝、充分利用自然下墊面滲透作用，減少?gòu)搅?，涵養(yǎng)生態(tài)與環(huán)境，積存水資源。

“滯”：通過雨水滯留，以空間換時(shí)間，提高雨水滯滲的作用，同時(shí)也降低雨水匯集速度，

             延緩峰現(xiàn)時(shí)間，既降低排水強(qiáng)度，又緩解了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

“蓄”：降低峰值流量，調(diào)節(jié)時(shí)空分布，為雨水利用創(chuàng)造條件。

“凈”：減少面源污染，降解化學(xué)需氧量、懸浮物、總氮、總磷等主要污染物，改善城市水環(huán)境。

“用”：充分利用雨水資源和再生水，提高用水效率，緩解水資源短缺。

“排”：構(gòu)建灰綠結(jié)合的蓄排體系，避免內(nèi)澇等災(zāi)害，確保城市運(yùn)行安全。