專利法第二十條第1款規(guī)定，任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)專利局進(jìn)行保密審查。

　　專利法第二十條第四款規(guī)定，對違反本條第1款規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權(quán)。

　　根據(jù)專利法實施細(xì)則第八條的規(guī)定，任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)采用下列方式之一請求專利局進(jìn)行保密審查：

　　(1) 直接向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請的，應(yīng)當(dāng)事先向?qū)＠痔岢稣埱?，并詳?xì)說明其技術(shù)方案;

　　(2) 向?qū)＠稚暾垖＠髷M向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請的，應(yīng)當(dāng)在向外國申請專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請前向?qū)＠痔岢稣埱蟆?

　　向?qū)＠痔峤粚＠麌H申請的，視為同時提出了保密審查請求。

　　上述規(guī)定中所述的向外國申請專利是指向外國國家或外國政府間專利合作組織設(shè)立的專利主管機(jī)構(gòu)提交專利申請，向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請是指向作為PCT受理局的外國國家或外國政府間專利合作組織設(shè)立的專利主管機(jī)構(gòu)或世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局提交專利國際申請。

在先申請和要求優(yōu)先權(quán)的在后申請

　　申請人向?qū)＠痔岢鲆患＠暾埐⒁笸鈬鴥?yōu)先權(quán)的，審查員應(yīng)當(dāng)審查作為要求優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的在先申請是否是在巴黎公約成員國內(nèi)提出的，或者是對該成員國有效的地區(qū)申請或者國際申請;對于來自非巴黎公約成員國的要求優(yōu)先權(quán)的申請，應(yīng)當(dāng)審查該國是否是承認(rèn)我國優(yōu)先權(quán)的國家;還應(yīng)當(dāng)審查要求優(yōu)先權(quán)的申請人是否有權(quán)享受巴黎公約給予的權(quán)利，即申請人是否是巴黎公約成員國的國民或者居民，或者申請人是否是承認(rèn)我國優(yōu)先權(quán)的國家的國民或者居民。

　　審查員還應(yīng)當(dāng)審查要求優(yōu)先權(quán)的在后申請是否是在規(guī)定的期限內(nèi)提出的;不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。在先申請有兩項以上的，其期限從最早的在先申請的申請日起算，對于超過規(guī)定期限的，針對那項超出期限的要求優(yōu)先權(quán)聲明，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

　　初步審查中，對于在先申請是否是巴黎公約定義的第1次申請以及在先申請和在后申請的主題的實質(zhì)內(nèi)容是否相同均不予審查，除非第1次申請明顯不符合巴黎公約的有關(guān)規(guī)定或者在先申請與在后申請的主題明顯不相關(guān)。

　　在先申請可以是巴黎公約第四條定義的要求發(fā)明人證書的申請。

要求優(yōu)先權(quán)聲明

　　申請人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在提出專利申請的同時在請求書中聲明;未在請求書中提出聲明的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　　申請人在要求優(yōu)先權(quán)聲明中應(yīng)當(dāng)寫明作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的在先申請的申請日、申請?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱;未寫明或者錯寫在先申請日、申請?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項或者兩項內(nèi)容，而申請人已在規(guī)定的期限內(nèi)提交了在先申請文件副本的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書， 期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

　　要求多項優(yōu)先權(quán)而在聲明中未寫明或者錯寫某個在先申請的申請日、申請?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項或者兩項內(nèi)容，而申請人已在規(guī)定的期限內(nèi)提交了該在先申請文件副本的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書，期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，視為未要求該項優(yōu)先權(quán)，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

在先申請文件副本

　　作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的在先申請文件的副本應(yīng)當(dāng)由該在先申請的原受理機(jī)構(gòu)出具。在先申請文件副本的格式應(yīng)當(dāng)符合國際慣例，至少應(yīng)當(dāng)表明原受理機(jī)構(gòu)、申請人、申請日、申請?zhí)?不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書，期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，視為未提交在先申請文件副本，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

　　要求多項優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交全部在先申請文件副本，其中某份不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書，期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，視為未提交該在先申請文件副本，針對該在先申請文件副本對應(yīng)的那項要求優(yōu)先權(quán)聲明，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

　　在先申請文件副本應(yīng)當(dāng)在提出在后申請之日起三個月內(nèi)提交;期滿未提交的， 審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

　　依照國家知i識產(chǎn)權(quán)局與在先申請的受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，專利局通過電子交換等途徑從該受理機(jī)構(gòu)獲得在先申請文件副本的，視為申請人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請文件副本。

　　已向?qū)＠痔峤贿^的在先申請文件副本，需要再次提交的，可以僅提交該副本的中文題錄譯文，但應(yīng)當(dāng)注明在先申請文件副本的原件所在案卷的申請?zhí)枴?