專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)可行性研究四個階段

  我國建設(shè)專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)主要分為兩大塊：規(guī)范建設(shè)工程造價主要法律，例如《價格法》、《合同法》、《招法》等；工程計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，例如計價活動的相關(guān)規(guī)章規(guī)程、工程量清單計價和計量規(guī)范等。

  專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)五算：估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算。估算即投資估算。是在決策階段就建設(shè)項目建設(shè)總投資進行的科學(xué)估計。決策階段又分為機會研究、項目建議書、初步可行性研究、詳細可行性研究四個階段，隨著項目逐步的細化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細程度的估算，依據(jù)建設(shè)單位的要求，可在詳細可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報告。

  概算即設(shè)計概算。是在設(shè)計階段，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖紙，概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計費標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù)，按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程，逐級（單位工程、單項工程、建設(shè)項目）計算建設(shè)項目建設(shè)總投資。預(yù)算即施工圖預(yù)算。是在施工圖紙設(shè)計出來，至交易階段確定招標(biāo)控制價、報價的這個時段（可以說是交易階段），以建筑安裝施工圖設(shè)計圖紙為對象，依據(jù)現(xiàn)行的計價規(guī)范（建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計算規(guī)范），消耗量定額，人材機市場價格，費用標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程，逐級（分項工程、分部工程、單位工程、單項工程）計算的建筑安裝工程造價（項目要求時，還要匯總為建設(shè)項目建設(shè)總投資）。

  結(jié)算即專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)和竣工結(jié)算。傳統(tǒng)的結(jié)算，是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后，對其實際的工程造價（這里是第二種含義的造價），進行核對與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進，當(dāng)下的結(jié)算的定義（供參考）

專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)包括哪些費用

  建設(shè)工程項目作為一種商品，其專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)同其他商品一樣，應(yīng)包括各種活勞動和物化勞動的消耗費用，以及這些費用消耗所創(chuàng)造的社會價值。但是，建筑工程造價又有其特殊性。建筑工程造價應(yīng)分為三部分:物質(zhì)消耗支出(價值轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn))、勞動報酬(即勞動者為自己的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))、盈利(勞動者為社會的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))。

  和一般的工業(yè)產(chǎn)品價格的構(gòu)成不同，專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成還具有某些特殊性，其主要表現(xiàn)是:建筑工程在其竣工后，一般不在空間上發(fā)生物理運動，可直接移交用戶立即進入生產(chǎn)和生活消費，因而價格中不包括一般商品具有的生產(chǎn)性流通費用。如商品包裝費、運輸費、保管費。建設(shè)工程固定在一個地方，和土地連成一片，因而價格中一般應(yīng)包括土地價格或使用費;另一方面，由于施工人員和施工季節(jié)要圍繞建設(shè)工程流動，因而有的工程價格中還包括施企業(yè)遠離基地的調(diào)遷費用或成建制轉(zhuǎn)移所發(fā)生的費用。建設(shè)工程的生產(chǎn)者包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、建筑安裝企業(yè)，因而專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)中包含的勞動報酬和盈利均是指包括建設(shè)單位在內(nèi)的總體勞動者的勞動報酬和盈利。

什么原因造成專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)增加

  專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)，只在企業(yè)內(nèi)部使用，主要應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的情況、特點和素質(zhì)進行編制，是企業(yè)在完成合格產(chǎn)品過程中必須消耗的人工、材料和施工機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，反映業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和綜合實力。企業(yè)定額水平一般應(yīng)高于國家現(xiàn)行定額，才能滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理和市場競爭的需要。

  專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)“統(tǒng)一，分級管理”的原則，由全國各省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的物質(zhì)供應(yīng)、資源條件、交通、氣候及施工技術(shù)和管理水平等條件編制，由省、市地方政府批準(zhǔn)頒發(fā)，僅在所屬地區(qū)范圍內(nèi)適用并執(zhí)行。地方定額主要是考慮到地區(qū)性特點、地方條件的差異或為缺項而補充編制的。由于各地區(qū)的氣候條件、經(jīng)濟技術(shù)條件、物質(zhì)資源條件和交通運輸條件等的不同，構(gòu)成了對定額項目、內(nèi)容和水平的影響，是地方定額存在的客觀依據(jù)。地方定額編制時，應(yīng)連同有關(guān)資料及說明報送主管部門、國家建設(shè)部及勞動部門備案，以供編制全國統(tǒng)一定額時參考。

  為了專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)，承包單位在時往往對工期、質(zhì)量等各項承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)承諾，且在報價時一般采取低價競標(biāo)的策略，而在履行合同時，又千方百計通過補充補償協(xié)議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，爭取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價管理經(jīng)驗不足，造成工程造價增加。根據(jù)近幾年來的工程造價審計實踐經(jīng)驗來看，未嚴格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價的問題，是目前工程結(jié)算中情況為普遍，且對工程造價的影響也。

  通過工程變更和索賠，將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān).通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定，并明確約定相關(guān)費用應(yīng)包含在報價中。然而在實施過程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務(wù)，增加工程造價。

  承包單位未充分履行合同義務(wù)，專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)工程損失由業(yè)主承擔(dān)，增加工程造價.一般根據(jù)合同約定，承包單位交付合規(guī)和優(yōu)良的建筑產(chǎn)品是其應(yīng)盡的合同義務(wù)。但施工過程中，由于施工管理不到位部分分部工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，而對這些質(zhì)量問題的進行后續(xù)處理的費用往往金額較大，部分業(yè)主簡化管理，未對承包單位進行反索賠，甚至補償相關(guān)費用。

  變更單價不依據(jù)合同條款約定原則確定，增加專業(yè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn),承包合同中有關(guān)工程清單單價變更均有明確的規(guī)定，一般約定：工程量清單中有適用于變更的清單子項時，應(yīng)采用該子項的單價;工程量清單中無適用于變更的清單子項時，則在合理的范圍內(nèi)參考類似子項的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ)，由監(jiān)理單位與承包單位協(xié)商確定變更后的單價或合價;工程量清單中無類似子項可供參考，則由監(jiān)理單位業(yè)主和承包單位協(xié)商確定新的單價或合價。由于監(jiān)理單位把關(guān)不嚴，有些變更單價未嚴格依據(jù)上述原則組價，增加工程造價。