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文件的銷毀是指把不屬于本機(jī)關(guān)立卷歸檔和沒有保存價(jià)值的文件、資料、刊物等,按規(guī)定予以銷毀。它是文件管理的后一個(gè)環(huán)節(jié),也是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。近幾年中,許多地方在文件銷毀過程中,因管理不善、不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按照文件銷毀的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,造成文件散失,密級(jí)文件、資料失控,發(fā)生失、泄密事件,損害了黨和國家的利益,教訓(xùn)深刻。文件管理規(guī)定雖然早有成文,而且三令五申,文件銷毀過程中的失、泄密現(xiàn)象卻仍然不時(shí)出現(xiàn),這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。下面,筆者試對(duì)文件銷毀過程中發(fā)生的失、泄密事件作一些分析,希望對(duì)防止以后發(fā)生類似的失、泄密現(xiàn)象,更好地做好文件銷毀工作,會(huì)有所裨益。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng),急于到新的崗位,匆匆忙忙辦移交,馬馬虎虎清理自己的辦公室、文件柜和辦公桌,只將正在手中傳閱、處理的文件交回單位辦公室,沒有對(duì)自己所存放的文件進(jìn)行徹底清理,把參加會(huì)議帶回的密級(jí)文件,及其他流散在手中的密級(jí)文件和其他不要用的舊報(bào)刊、舊書籍捆在一起,或是未經(jīng)登記就一把火燒掉,致使文件下落不明,或是拉到廢品收購點(diǎn)賣掉,造成泄密。
(二)后環(huán)節(jié),不會(huì)出錯(cuò)的僥幸心理。有的人清楚銷毀文件的有關(guān)規(guī)定,明明知道自己的行為與規(guī)定相違背,可能會(huì)造成失、泄密的后果,卻心懷僥幸,以為文件從制發(fā)或從收文開始到銷毀,經(jīng)過了許多程序,許多階段,很長的時(shí)間,沒有出問題,現(xiàn)在到了銷毀這后的一道環(huán)節(jié),也不會(huì)出什么問題,結(jié)果偏偏出了紕漏,造成失、泄密。如有人運(yùn)送密級(jí)文件去銷毀,文件捆綁不牢,途中丟失,造成失、泄密,就是這種僥幸心理影響下產(chǎn)生的后果。
(六)保存密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。嚴(yán)禁個(gè)人私自保存密件、密品。保存密件、密品必須選擇具備保密條件的場所及設(shè)備。應(yīng)檔的密件,要按照檔案法規(guī)定及時(shí)立卷歸檔或移交檔案部門保存。(七)銷毀密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。銷毀密件、密品,必須履行登記手續(xù),經(jīng)單位的主管批準(zhǔn),嚴(yán)禁私自銷毀密件、密品;銷毀時(shí)應(yīng)確保密件、密品的內(nèi)容無法還原。以電磁方式記錄國家秘密內(nèi)容的密件、密品,應(yīng)當(dāng)徹底銷磁,必要時(shí)應(yīng)采取覆蓋、粉碎、燒毀或化學(xué)腐蝕等方式銷毀。銷毀密件、密品應(yīng)有有關(guān)人員在場監(jiān)銷,并由監(jiān)銷人員和銷毀人員共同簽名。禁止將密件、密品作廢品出售。銷毀大宗密件、密品必須送保密工作部門的單位銷毀。