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二、關(guān)于嚴(yán)格實施危險化學(xué)品道路運輸安全風(fēng)險管控十二項措施  穗交運函[2021]277號

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對所有設(shè)備設(shè)施、物料、從業(yè)人員、作業(yè)行為及進庫裝卸的運輸車輛、駕押人員實行統(tǒng)一管理，對危險化學(xué)品進出庫實行統(tǒng)一調(diào)度。各級應(yīng)急管理、門依法加強監(jiān)管，對存在只出租設(shè)備設(shè)施、不負(fù)責(zé)安全管理等"包而不管”行為的，立即責(zé)令限期整改并依法頂格處罰，逾期整改不合格的，依法吊銷相關(guān)許可。

2、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(以下簡稱“危運企業(yè)”)必須對登記在本單位的所有危運車輛實行統(tǒng)一調(diào)度、對駕押人員統(tǒng)一培訓(xùn)，車輛運營時必須實時監(jiān)控和管理。各級門對存在未落實危運車輛及駕押人員統(tǒng)一管理、危運業(yè)務(wù)統(tǒng)一調(diào)度的危運企業(yè)，立即依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;存在脫離管理自行承攬業(yè)務(wù)的運輸車輛，立即依法責(zé)令停止運輸業(yè)務(wù)。

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3、危運企業(yè)必須按規(guī)定及時、完整制作電子運單。危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)在充裝前應(yīng)嚴(yán)格查驗電子運單，凡未能提供電子運單或電子運單信息與裝載業(yè)務(wù)不一致的一律不予充裝發(fā)貨。各級門依法嚴(yán)肅查處危運企業(yè)未制作電子運單、運單信息不完整、載運貨物與準(zhǔn)運范圍不一致等行為，查處信息及時通報同級應(yīng)急管理部門。對通報的違規(guī)危運車輛，各級應(yīng)急管理門依照職責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)自接到通報之日起10日內(nèi)不得進行充裝。        

4、按程序制定實施高速公路0時至6時危運車輛禁行政策，門和高速公路經(jīng)營管理單位按要求完善相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌安裝提示工作。為同步做好安全管控，各級機關(guān)要確定本行政區(qū)域高速公路以外的危險化學(xué)品道路運輸禁限行路線、區(qū)域，明確相應(yīng)配套措施并向社會公布。

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10、省應(yīng)急管理廳會同省交通運輸廳對接共享湖南等我省周邊省份重點車輛智能監(jiān)控數(shù)據(jù)，共享通報跨省運營的危運車輛風(fēng)險預(yù)警、交通、事故情況等信息，協(xié)調(diào)相關(guān)省份加強監(jiān)管，聯(lián)防聯(lián)控。

11、省應(yīng)急管理廳會同、交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門加強協(xié)作聯(lián)動，統(tǒng)籌危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急資源配置，依托相關(guān)單位組建10支?；返缆愤\輸事故搶險隊;并在危險化學(xué)品道路運輸事故高發(fā)路段，依托現(xiàn)有應(yīng)急救援資源前置配備一批泄壓放空、搶險堵漏、氣體檢測、環(huán)境監(jiān)測等設(shè)備，提升快速處置能力。

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12、建立危運車輛事故“熔斷機制”。凡發(fā)生較大以上或發(fā)生一般事故但社會影響大的危險化學(xué)品道路運輸安全事故，所屬地市門立即依法責(zé)令涉事車輛所屬責(zé)任運輸企業(yè)停業(yè)整頓。涉事企業(yè)經(jīng)申請并經(jīng)所屬地市門驗收批準(zhǔn)后方可重新運營。

各地、各有關(guān)部門務(wù)必要提高認(rèn)識、高度重視，將危險化學(xué)品道路運輸安全風(fēng)險防范工作作為系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作的重中之重，嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實抓好危險化學(xué)品道路運輸安全風(fēng)險管控“十二項措施”落地。

總結(jié)：所有危運車輛實行統(tǒng)一調(diào)度，加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，重視視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，行車途中的規(guī)范行為降低行車風(fēng)險，規(guī)范填制運單（信息完整準(zhǔn)確）和接單，遵守0-6時危運車輛禁行政策，關(guān)注發(fā)布的道路交通信息，禁止高速上低速慢行、違規(guī)占用應(yīng)急車道等違規(guī)行為，提前安排年審、檢驗，及時處理，對有高風(fēng)險、多、發(fā)生事故的重點車輛加強監(jiān)管并限制業(yè)務(wù)，建立危運車輛事故“熔斷機制”。

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在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，用來吸附廢氣的活性炭到底是不是危廢？

活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此在生活中常被當(dāng)作吸附劑使用?；钚蕴勘旧聿痪邆湮ｋU性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險廢物。

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VOCs廢活性炭不存在豁免情形，而是直接按照危險廢物進行管理。

產(chǎn)生了VOCs廢活性炭該如何處理?

那么企業(yè)不禁要問了，既然VOCs廢活性炭屬于危險廢物，那該怎么辦？總不能在場地上越堆越多吧？交給其他單位或個人處置可不可以？有哪些需要注意的呢？

首先，廢活性炭的管理計劃必須向備案。

《固廢法》第五 三條款:產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民環(huán)境保護主管部門申報危險廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

其次，企業(yè)不得擅自處置廢活性炭。

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廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)和“一企一品一碼”標(biāo)識化管理應(yīng)用工作

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（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。開展化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)和“一企一品一碼”標(biāo)識化管理應(yīng)用工作是應(yīng)急管理部部署的重要任務(wù)，是完善提升化工和危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要工作，是快速便捷傳遞化學(xué)品危險特性的重要措施，各地、各有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視，專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真，按照時間節(jié)點填報完善基礎(chǔ)信息（所有信息能填盡填，并保證真實準(zhǔn)確），按照時間節(jié)點應(yīng)用“一企一品一碼”，按照時間節(jié)點填報監(jiān)測預(yù)警處置信息。各地級以上市應(yīng)急管理部門要在 8 月底前，按照應(yīng)急管理部《關(guān)于報送安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的函》要求填報“安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況調(diào)度統(tǒng)計表”，報省應(yīng)急管理廳?；O(jiān)管處。

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（二）加強管理，嚴(yán)格落實。自 2021 年 10 月 1 日起，危險— 5 —化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（加油站除外）企業(yè)，未按規(guī)定向承運人（駕駛員）提供與裝載危險化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，未按規(guī)定在危險化學(xué)品包裝上印刷、粘貼、掛栓危險化學(xué)品安全信息二維碼，或在危險貨物運輸車輛醒目位置粘貼、掛栓帶有危險化學(xué)品安全信息二維碼的，一律不得出廠（出庫）。

（三）嚴(yán)格，強力推進。企業(yè)填報基礎(chǔ)信息是危險化學(xué)品登記證發(fā)證審核的基本內(nèi)容，對填報內(nèi)容不完整、不真實的，化學(xué)品登記機關(guān)將不予辦理危險化學(xué)品登記證，屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)依據(jù)《危險化學(xué)品登記管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第 53 號）第三十條規(guī)定進行處罰