盡管從1982年開始，上海市的部分地區(qū)開始針對(duì)臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行整治和管理。如黃浦區(qū)提出在浦西實(shí)行“晚出夜清”，讓產(chǎn)生少量建筑垃圾的單位和居民在晚6點(diǎn)后進(jìn)行集中傾倒并由環(huán)衛(wèi)部門在次日9點(diǎn)前清除完畢，一定程度上緩解了建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)對(duì)市容市貌的影響。但由于缺少相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，對(duì)于上海其他區(qū)域的建筑垃圾投放影響，收效甚微。

建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液或淋濾液，會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾堆放場(chǎng)對(duì)地表水體的污染途徑主要有：垃圾在搬運(yùn)過程中散落在堆放場(chǎng)附近的水塘、水溝中；垃圾堆放場(chǎng)淋濾液在地表漫流，流入地表水體中；垃圾堆放場(chǎng)中淋濾液在土層中會(huì)滲到附近地表水體中。垃圾堆放場(chǎng)對(duì)地下水的影響則主要是垃圾污染隨淋濾液滲入含水層，其次由受垃圾污染的河湖坑塘滲入補(bǔ)給含水層造成深度污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量有機(jī)污染物，而且還含有大量金屬和非金屬污染物，水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水，將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。

隨著城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放點(diǎn)也在增加，而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。垃圾與人爭(zhēng)地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場(chǎng)多以露天堆放為主，經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)(其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴構(gòu)化物質(zhì))通過垃圾滲濾液滲入土壤中，從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng)，如過濾、吸附、沉淀，或?yàn)橹参锔滴栈虮晃⑸锖铣晌眨斐山紖^(qū)土壤的污染，從而降低了土壤質(zhì)量。

2015年4月，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》正式發(fā)布?！兑庖姟芬?，促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)使用，推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系，提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率。完善再生資源回收體系，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。建筑節(jié)能與科技司將“提高建筑垃圾綜合利用水平”列為2014年工作要點(diǎn)，要研究制定推進(jìn)建筑垃圾綜合利用相關(guān)政策文件，指導(dǎo)各地開展建筑垃圾綜合利用工作，啟動(dòng)試點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。