貨物按暫準(zhǔn)進(jìn)出口結(jié)關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)，其海關(guān)監(jiān)管過程和貨物在現(xiàn)場(chǎng)放行后投入使用的受制約狀態(tài)，反映了該項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度的特征。之一

　　(一)在提供的條件下暫時(shí)免納進(jìn)(出)口稅

　　提供DAN保是貨物暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關(guān)確保貨物將來能按規(guī)定復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口的保全措施。我國現(xiàn)行的DAN保形式主要是信譽(yù)(保函)或經(jīng)濟(jì)(保證金)DAN保，其中展品的暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口已適用“ATA”單證冊(cè)制度，實(shí)行國際聯(lián)保。

　　對(duì)暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口貨物，原則上可暫予免除全部進(jìn)出口各稅，但對(duì)租賃、租借方式暫時(shí)進(jìn)出口用于生產(chǎn)、建筑或運(yùn)輸?shù)扔猛镜?，給予的暫予免稅是部分的。

暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的特點(diǎn)之四、五、六、七

(四)為特定目的進(jìn)出口，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按原狀復(fù)出進(jìn)口

　　每種暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物都有其特定的使用目的，不得移作他用。同時(shí)，貨物又必須在事先規(guī)定的期限內(nèi)，保持原有狀態(tài)復(fù)運(yùn)出進(jìn)口。沒有在規(guī)定期限復(fù)運(yùn)出進(jìn)口的，則須按一般進(jìn)出口貨物辦理手續(xù)并繳納進(jìn)出口各稅。

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管未結(jié)關(guān)放行

　　即暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)、并在ATA單證冊(cè)上簽注放行后，仍須受海關(guān)后續(xù)管理。即要監(jiān)督貨物合法正常地使用，又要監(jiān)管貨物按規(guī)定復(fù)出進(jìn)口。

　　(六)按貨物使用后的實(shí)際去向辦理相應(yīng)的手續(xù)

　　暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物雖然原則上必須復(fù)運(yùn)出口或進(jìn)口，但實(shí)際上還有轉(zhuǎn)為內(nèi)、外銷或消耗掉的情況。無論其去向如何，均應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。

　　(七)核銷后結(jié)案

　　暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物在使用ATA單證冊(cè)進(jìn)出口時(shí)意味著已向海關(guān)提供了某種，當(dāng)貨物有了實(shí)際去向，并按規(guī)定辦理了海關(guān)手續(xù)，海關(guān)即應(yīng)通過核對(duì)進(jìn)與出之間涉及的貨物情況，確認(rèn)無漏管、漏稅，即可核銷、簽注。

溢短貨物的產(chǎn)生原因之三四

三、裝艙混亂或隔票不清

　　貨物在船上裝艙混亂或隔票不清，積載位置與積載圖不相符，那么，卸船時(shí)，這些貨物就有可能被壓在其他貨物下面而卸不下船，或者發(fā)現(xiàn)不了應(yīng)卸船的貨物，因而造成這些貨物漏卸船，也有可能錯(cuò)卸而混入其他港口的貨物，造成假多真少。

　　四、船舶運(yùn)輸途中錯(cuò)卸、漏卸、被盜或發(fā)生海事

　　船舶在中途港裝卸貨物時(shí)，將艙內(nèi)貨物搞混亂，或艙內(nèi)原裝貨物隔票不清、積載不當(dāng)，致使不該卸船的貨物卸下船，或該卸船的貨物沒有卸下船，這樣不但造成中途港卸船貨物產(chǎn)生溢短，而且造成目的港的貨物產(chǎn)生溢短。

　　船上貨物被盜，必然導(dǎo)致船舶承運(yùn)貨物短少。

　　船舶在航行途中發(fā)生海事，就有可能造成艙內(nèi)混亂，卸船時(shí)，如不采取特別措施，就有可能產(chǎn)生貨物溢短

特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序之一

報(bào)關(guān)程序包括三個(gè)階段：

　　減免稅申請(qǐng)（貨物進(jìn)口之前的前期階段）——進(jìn)出口報(bào)關(guān)——申請(qǐng)解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

　?。ㄒ唬p免稅申請(qǐng)

　?。◤膫浒傅怯洝⑸觐I(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”或由海關(guān)在企業(yè)的電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記。兩個(gè)方面來學(xué)習(xí)）

　　1、特定地區(qū)（①保稅區(qū)減免稅貨物、②出口加工區(qū)減免稅貨物）

　?。?）保稅區(qū)減免稅貨物

　　備案登記

　　向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：

　　①、企業(yè)批準(zhǔn)證書

　　②、營業(yè)執(zhí)照

　?、?、企業(yè)合同

　?、?、章程

　　海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。

　　申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”

在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、、裝箱單等，錄入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。核發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”