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道是中國(guó)歷的地方行政或監(jiān)察區(qū)劃,始設(shè)于西漢,發(fā)展三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期,唐宋時(shí)期持續(xù)發(fā)展完善,明清時(shí)期趨于完善,中華民國(guó)時(shí)期沿用,新中國(guó)建立后停止使用。需注意的是不同時(shí)期的道,其性質(zhì)和行政單位都不盡相同。
。但中央監(jiān)察權(quán)的行使往往涉及到政事的處理和官吏的任免,因此在睿宗景云二年(711),詔分天下置二十四都督府以加強(qiáng)糾察權(quán),除畿內(nèi)州以外,都隸屬于都督府,這樣就產(chǎn)生類似東漢時(shí)州刺史轉(zhuǎn)化為地方行政官的傾向。當(dāng)時(shí)不少大臣反對(duì)這種過(guò)大的都督,因而廢罷。
。置十五道采訪處置使,三年一察,如故"道"已漸向州的上一級(jí)行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化。不久,邊境諸道的采訪使又多為節(jié)度使兼任,加上兼任支度、營(yíng)田使(見(jiàn)支度使),使軍、民、財(cái)政三權(quán)集于一身,卒致釀成安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)之禍。漢刺史之制。道的采訪處置使既有固定轄區(qū)和治所,又有專停所屬刺史職務(wù),差人權(quán)攝的任免權(quán)