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施工單位提出工期索賠的通常有兩個(gè)
工期索賠,在工程施工中,常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見(jiàn)的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行,使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行,使用權(quán)預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾,造成工期延長(zhǎng),這樣,對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個(gè):一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的罰款;二是進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng),建設(shè)單位一般采用兩種解決辦法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施,但將合同期順延;二是指施工單位采取加速措施,以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成,而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠,則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。
工期索賠一般采用分析法進(jìn)行計(jì)算,其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃,以及雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件,調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄。如施工日記、工程進(jìn)度表等,施工單位應(yīng)在每個(gè)月底以及在干革命擾事件發(fā)生時(shí),分析對(duì)比上述資料,以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因,提出有說(shuō)服力的索賠要求。
工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所涉及的有關(guān)政治
證據(jù)部分,證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對(duì)這些證據(jù)的說(shuō)明,證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分,沒(méi)有翔實(shí)可靠的證據(jù),索賠是不能成功的。
索賠證據(jù)資料的范圍很廣,它可能包括工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所涉及的有關(guān)政治,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)資料,具體可進(jìn)行如下分類(lèi):
1)政治經(jīng)濟(jì)資料:重大新聞報(bào)道記憶錄如、、以及其他重大災(zāi)害等;重要經(jīng)濟(jì)政策文件,如稅收決定、海關(guān)規(guī)定、外幣匯率變化、工資調(diào)整等;政府官員和工程主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)視察工地時(shí)的講話記錄;機(jī)構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報(bào),尤其是異常天氣的報(bào)告等。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)記錄報(bào)表及來(lái)往函件:監(jiān)理工程師的指令;與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來(lái)往函件和電話記錄;現(xiàn)場(chǎng)施工日志;每日出勤的工人和設(shè)備報(bào)表;完工驗(yàn)收記錄;施工事故詳細(xì)記錄;施工會(huì)議記錄;施工材料使用記錄本;施工質(zhì)量檢查記錄;施工進(jìn)度實(shí)況記錄;施工圖紙收發(fā)記錄;工地風(fēng)、雨、溫度、濕度記錄;索賠事件的詳細(xì)記錄本或攝像;施工效率降低的記錄等。
3)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表:施工進(jìn)度月報(bào)表及收款錄;索賠款月報(bào)表及收款記錄;工人勞動(dòng)計(jì)時(shí)卡及工資歷表;材料、設(shè)備及配件采購(gòu)單;付款收據(jù);收款單據(jù);及索賠款遲付記錄;遲付款利息報(bào)表;向分包商付款記錄;現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃報(bào)表;會(huì)計(jì)日?qǐng)?bào)表;會(huì)計(jì)總帳;財(cái)務(wù)報(bào)告;會(huì)計(jì)來(lái)往信件及文件;通用貨幣匯率變化等。
在引用證據(jù)時(shí)。要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此,對(duì)重要的證據(jù)資料附以文字證明或確認(rèn)件。例如,對(duì)一個(gè)重要的電話內(nèi)容,僅附上自己的記錄本是不夠的,附上經(jīng)過(guò)雙方簽字確認(rèn)的電話記錄;或附上發(fā)給對(duì)方要求確認(rèn)該電話記錄的函件,即使對(duì)方未給復(fù)函,亦可說(shuō)明責(zé)任在對(duì)方,因?yàn)閷?duì)方未復(fù)函確認(rèn)或修改,按慣例應(yīng)理解為他已默認(rèn)。
編寫(xiě)索賠報(bào)告的一般要求。索賠報(bào)告是具有法律效力的正規(guī)的書(shū)面文件夾。對(duì)重大的索賠 ,在律師或索賠 專(zhuān)家的指導(dǎo)下下行。編寫(xiě)索賠報(bào)告的一般在求有以下幾方面。
(1)索賠事件應(yīng)該真實(shí)。索賠報(bào)告中所提出的干擾事件,必須有可靠的證據(jù)不證明。對(duì)索賠事件的敘述,必須明確、肯定。不包含任何估計(jì)的猜測(cè)。
(2)責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)。索賠報(bào)告應(yīng)仔細(xì)分析事件的責(zé)任,明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文,且說(shuō)明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進(jìn)行的。
(3)充分論證事件造成施工單位的實(shí)際損失。索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受的實(shí)際損失,所以索賠報(bào)告中應(yīng)強(qiáng)調(diào)由于事件影響,使施工單位在實(shí)施工程中所受到干擾的嚴(yán)重程度,以致工期拖延,費(fèi)用增加;并充分論證事件影響實(shí)際損失之間的直接因果關(guān)系,報(bào)告中還應(yīng)說(shuō)明施工單位為了避免的減輕事件影響和損失已盡了努力,采取了所能采用的措施。
拖欠打官司應(yīng)注意什么?
(一)如果是招標(biāo)中標(biāo)的工程,不論以何種方式計(jì)算,合同已約定具體價(jià)款一次性包死的話,視為工程造價(jià)已經(jīng)約定,可以不再提出工程鑒定。
(二)發(fā)生爭(zhēng)議前,雙方已共同委托工程鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審價(jià)的,或一方委托的造價(jià)審價(jià)結(jié)果已經(jīng)另一方書(shū)面確認(rèn)的,可不再申請(qǐng)重新鑒定。
(三)雙方已經(jīng)對(duì)達(dá)成協(xié)議,而發(fā)包方延遲付款的,可不申請(qǐng)鑒定。