第九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等參與的食品安全民主監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布食品安全投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、意見箱等，及時(shí)處理投訴舉報(bào)或意見建議。

第十條　集中用餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐，有條件的學(xué)校，可以根據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng)，有計(jì)劃地選擇家長(zhǎng)代表陪餐。在學(xué)校食堂就餐的教職工和陪餐人員應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購餐。

第十一條　新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校食堂，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)與食品安全有關(guān)的選址、流程布局和功能分區(qū)等進(jìn)行指導(dǎo)。

強(qiáng)化食品安全管理各地要認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，健全完善營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障工作機(jī)制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等制度。要建立供餐準(zhǔn)入、退出機(jī)制，健全大宗食品及原輔材料采購、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、供應(yīng)商評(píng)議制度，確保食品采購、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要大力推行糧油等大宗食品及原輔材料采購配送“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，確保采購質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度（餐費(fèi)自理），有條件的學(xué)?？山⒓议L(zhǎng)代表輪流陪餐制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供餐過程中存在的問題和困難。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員和陪餐人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水源和食品采購、運(yùn)輸、貯存、加工、留樣、餐用具清洗與消毒的監(jiān)督管理，強(qiáng)化全過程、全鏈條監(jiān)管。學(xué)校食堂（伙房）應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，打造“透明廚房”，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。對(duì)違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事件、擅自降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或隨意變更食譜的，市場(chǎng)監(jiān)管、教育行政等部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任，并列入“黑名單”，禁止參與學(xué)校供餐。

嚴(yán)格資金使用管理各地教育行政部門要切實(shí)做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生的信息管理工作，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作，確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤，健全監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，防止虛報(bào)冒領(lǐng)行為。財(cái)政的有關(guān)部門要按規(guī)定合理安排并及時(shí)下達(dá)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。學(xué)校要遵循“?？顚Ｓ谩⒓皶r(shí)結(jié)算、年度平衡”原則，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用，確保年度內(nèi)日生均支出資金不低于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂（伙房）結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)滾動(dòng)用于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不得挪作他用。教育行政部門和學(xué)校要做好信息公開公示工作，定期公布資金明細(xì)賬目、原材料采購、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜及用餐學(xué)生的名單等信息，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。教育行政、財(cái)政等部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補(bǔ)助資金和在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利、招待費(fèi)等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處，確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。

強(qiáng)調(diào)了對(duì)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門有關(guān)人員培訓(xùn)的考核要求

一是要采取預(yù)先劃定考試范圍并統(tǒng)一發(fā)放試卷等形式，定期開展行政有關(guān)人員公共法律知識(shí)及專業(yè)法律知識(shí)考試，考試采用集中考試、閉卷作答的方式，并通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考、考核、抽査等方式對(duì)考試情況進(jìn)行監(jiān)督檢査。二是有關(guān)人員的培訓(xùn)考試成繢將記人行政有關(guān)人員培訓(xùn)檔案，作為行政有關(guān)人員年度公務(wù)員考核的重要參考依據(jù)；同時(shí)，對(duì)有關(guān)培訓(xùn)考試不及格的行政有關(guān)人員，食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門將注銷相關(guān)有關(guān)人員的行政證件，并調(diào)離相關(guān)崗位。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)食品安全監(jiān)督有關(guān)人員不良行為的舉報(bào)權(quán)利。按照本法要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等發(fā)現(xiàn)食品安全有關(guān)人員在執(zhí)行過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范不行為的，可以向本級(jí)或者上級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。這一規(guī)定，突出了食品安全社會(huì)共治的理念。在強(qiáng)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不良行為依法打擊的同時(shí)，我們還要強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門有關(guān)人員的不良行為進(jìn)行監(jiān)督。