入住老人不得將電器帶入敬老院。若確實需要，經院方同意方可帶入使用，全部費用（包括電費）由家屬擔負。敬老院對老人提供流動服務與呼叫服務相結合。老人及子女若有增項服務，應該與院方協(xié)商。入住老人如果不習慣院里生活，可以出院，費用按天數(shù)退還。中國的敬老院是在農村實行“五?！钡幕A上發(fā)展起來的。敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人。入住老人需自帶棉被、枕心、臉盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季換洗衣服。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自愿、出院自由的原則。

李立國表示,在養(yǎng)老機構建設運營上,堅持按標準建設和實際適用相并重。為了發(fā)揮對社會養(yǎng)老服務發(fā)展的支撐作用,養(yǎng)老機構建設既要符合相關標準規(guī)范,又要立足實際適用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按標準建設,就是養(yǎng)老機構建設必須符合老年人居住建筑、社會福利機構、養(yǎng)護院及社區(qū)日間照料中心等標準化要求,實現(xiàn)規(guī)范化設計、建設和管理。實際適用,就是養(yǎng)老機構建設必須立足實際,量力而行,不超越經濟社會發(fā)展水平。社會養(yǎng)老一般是指老人自費入住公立或民營的養(yǎng)老院、福利院、敬老院和護理院等，得到相應的照護服務。

同時，設備設施、人員配備、服務管理等符合《老年人社會福利機構基本標準》要求。已辦理養(yǎng)老機構法人登記和備案手續(xù)。此外，建設規(guī)模符合要求。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上，租房改擴建增加床位50張以上。床位入住率達到50%以上。全市每年只開展2次審批。據(jù)介紹，申報社會辦養(yǎng)老機構建設補貼，首先由社會辦養(yǎng)老機構向所在區(qū)縣民政局提出書面申請后，區(qū)縣民政局將進行實地調查，填寫調查表。之后，區(qū)縣民政將組織評審會進行評審，然后公示。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自愿、出院自由的原則。后，報市級審定。

2006年6月，轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知，提出指導性意見：一、充分認識加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要意義。二、突出工作重點，明確政策措施。發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的服務體系。養(yǎng)老服務相對滯后我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展相對滯后，絕大部分城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足，文化、體育等服務設施綜合利用率較低，服務覆蓋區(qū)域和服務人群有限，服務內容單一，社會化專業(yè)水平不高。