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垃圾分類各參與主體的責(zé)任十分明確。日本通過(guò)法律明確了國(guó)家、地方政府、企業(yè)和民眾各參與者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,日本《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》規(guī)定,國(guó)家的責(zé)任主要在于制訂關(guān)于建立循環(huán)型社會(huì)的基本原則。地方政府的責(zé)任則是根據(jù)國(guó)家制訂的基本原則,采取必要措施,確??裳h(huán)資源得到適當(dāng)?shù)难h(huán)和處置。同時(shí),地方政府還有一項(xiàng)重要的職責(zé)就是在與國(guó)家合理分工的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施相關(guān)的地方性政策。
可以借鑒美國(guó)一些城市的做法,在收取垃圾費(fèi)時(shí),按照垃圾量的多少和是否主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類有區(qū)別對(duì)待。對(duì)垃圾量較少、主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的居民收取較低的垃圾費(fèi)用,相反,則收取較高的垃圾費(fèi)用。通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益直接調(diào)節(jié)公眾的垃圾丟放行為,促進(jìn)大家自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類。對(duì)于建筑垃圾的處理方式也可借鑒美國(guó)舊金山的做法,房產(chǎn)商開(kāi)建項(xiàng)目前,需要與環(huán)保部門簽訂環(huán)保責(zé)任書,并預(yù)先在環(huán)保部門繳納一筆押金,房產(chǎn)商須按規(guī)定的方式處理完建筑垃圾后才退還押金。
借鑒日本和比利時(shí)的方法,對(duì)于不同性質(zhì)的垃圾按照不同的時(shí)間到小區(qū)收集,過(guò)時(shí)則拒收; 可以在一些小區(qū)試點(diǎn)要求居民自行對(duì)垃圾進(jìn)行分類,將不同的垃圾分裝進(jìn)不同顏色的垃圾袋中,否則垃圾清運(yùn)工也有權(quán)拒收。從目前來(lái)看,要一步到位使居民自行分類還不現(xiàn)實(shí)。政府應(yīng)該投入更多的人力和物力,做大量耐心細(xì)致的工作。加大對(duì)垃圾分類有關(guān)設(shè)施的投入,更新垃圾箱的設(shè)置,按不同性質(zhì)垃圾進(jìn)行分類設(shè)置醒目標(biāo)識(shí),如采取圖示的方法,有助于一些環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的市民自行分類處理。同時(shí),對(duì)于環(huán)保意識(shí)不夠的居民也是一種宣傳。