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工程造價咨詢企業(yè)從事造價全過程工程咨詢資質(zhì)的要點
推行造價全過程工程咨詢資質(zhì)服務(wù)能夠提高工程建設(shè)管理水平,提升行業(yè)集中度,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施。本文簡要介紹了全過程工程咨詢服務(wù)的概念及其應(yīng)用的背景,分析了全過程工程咨詢服務(wù)的主要特點,提出推動全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)用的相關(guān)策略,針對當(dāng)前建筑工程咨詢服務(wù)企業(yè)的工作模式進(jìn)行探索和思考。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)企業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年,想要在“放管服”“全過程工程咨詢”等新形勢下,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并不簡單。一方面,工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)與人力資源的調(diào)整,培育全過程工程咨詢,在并購重組以及聯(lián)合經(jīng)營中,實現(xiàn)全過程工程咨詢的發(fā)展。就工程造價咨詢企業(yè)自身而言,實現(xiàn)全過程工程咨詢并不簡單,但是資源整合以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等,就要求企業(yè)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢,借助政策實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另一方面,造價全過程工程咨詢資質(zhì)企業(yè)還要配合國家關(guān)于建筑業(yè)改革的頂層設(shè)計,明確全過程工程咨詢業(yè)務(wù)要點,不斷地適應(yīng)外界環(huán)境變化,徹底改變以往碎片化的咨詢服務(wù),才能抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。齊下,才能促使工程造價咨詢企業(yè)切實轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)目前并沒有一個完整的概念,但要做好全過程工程咨詢工作,項目管理現(xiàn)場服務(wù)的環(huán)節(jié)不可缺少,畢竟所有設(shè)計及設(shè)計監(jiān)理、投資控制、招標(biāo)采購、合同法務(wù)等服務(wù),都離不開現(xiàn)場面對面與實施機構(gòu)、業(yè)主單位的溝通,這一特性決定了全過程工程咨詢與長期在項目管理現(xiàn)場的業(yè)主、監(jiān)理的職能有類似和重疊之處,加上冠以“全過程”的字眼,服務(wù)的內(nèi)容和階段又多,實踐中常被定位為“第二監(jiān)理”和“保姆”角色,讓服務(wù)單位哭笑不得。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)由誰來牽頭,業(yè)界眾說紛紜。設(shè)計行業(yè)認(rèn)為,設(shè)計階段影響投資一般在85%以上,設(shè)計師更有能力來管控項目,而且國外的EPC一般稱為“交鑰匙工程”,在總價包干的情況下由設(shè)計師牽頭負(fù)責(zé),因此應(yīng)由設(shè)計師牽頭。造價行業(yè)認(rèn)為,一個項目管來管去,終體現(xiàn)在費用上,項目管控好壞終體現(xiàn)在“少花錢多辦事”,因此應(yīng)由造價工程師牽頭。監(jiān)理行業(yè)認(rèn)為,全過程工程咨詢體現(xiàn)了質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、現(xiàn)場綜合性管控,監(jiān)理行業(yè)的“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”基本與此契合,現(xiàn)場服務(wù)是全過程工程咨詢必要的內(nèi)容,也是監(jiān)理行業(yè)服務(wù)的特色,因此應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭。項目管理行業(yè)認(rèn)為,全過程工程咨詢是項目管理的延伸,設(shè)計、造價、招標(biāo)采購、工程合同法務(wù)等都屬于延伸的服務(wù),因此應(yīng)由項目管理工程師牽頭。當(dāng)然,這些爭議在一定程度上也有政府部門分而管之的因素。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)服務(wù)是涉及工程建設(shè)立項、前期準(zhǔn)備、工程實施、工程結(jié)算、后評價等的全過程咨詢管理服務(wù),不同地區(qū)均規(guī)定了某一種或幾種工程業(yè)務(wù)的收費規(guī)則,全過程工程咨詢收費可根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況按照單一業(yè)務(wù)收費規(guī)則進(jìn)行累加計算確定基準(zhǔn)費用(P0)。簡單的業(yè)務(wù)收費疊加不足以表現(xiàn)全過程工程咨詢的服務(wù)特性,參考現(xiàn)行的建設(shè)工程服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整規(guī)定,根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、公司經(jīng)驗、工程難易程度對收費進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,形成適當(dāng)?shù)馁M率修正系數(shù),確定終的費用(P)。
工程規(guī)模和工程難易程度影響了造價全過程工程咨詢資質(zhì)公司派遣到該項目的團隊規(guī)模、各專業(yè)技術(shù)人員的多少、投入到該項目的時間長短等,直接決定了全過程工程咨詢公司投入到該項目的成本支出。工程規(guī)模大并不意味著全過程工程咨詢公司的投入一定越多,可能工程規(guī)模大,但是該項工程技術(shù)成熟、有足夠的經(jīng)驗積累,則全過程工程咨詢公司只用派遣較少的人員。所以參照已出臺的勘察、設(shè)計、監(jiān)理收費調(diào)整規(guī)則,按照工程規(guī)模和工程難易程度,將工程評為一般、較復(fù)雜、復(fù)雜三個等級,分別定義調(diào)整系數(shù)。施工監(jiān)理服務(wù)收費中,按工程復(fù)雜程度定義調(diào)整系數(shù)為:一般0.85;較復(fù)雜1;復(fù)雜1.15。本文考慮將一般定為基準(zhǔn)1,參考監(jiān)理服務(wù)收費中的系數(shù)跨度0.15,全過程工程咨詢的工程規(guī)模和工程難易程度調(diào)整系數(shù)。
在這個環(huán)節(jié),造價管理企業(yè)起著至關(guān)重要的作用,它直接影響著工程的質(zhì)量和投資方和承包商之間的利益。在造價全過程工程咨詢資質(zhì)工程實施過程中要掌握相應(yīng)的信息,并進(jìn)行記錄歸檔。如原料的價格和使用情況,對于一些工期較長的工程來說,原材料會隨著市場的變化而變化,遇到這種情況時應(yīng)如何確定原料價格。原料的消耗以及施工進(jìn)度都應(yīng)被實時關(guān)注。一旦在施工期間有突發(fā)情況發(fā)生,造價單位要及時分析出引發(fā)事故的原因并找出責(zé)任方,同時也應(yīng)對施工合同內(nèi)容進(jìn)行的了解。還有值得關(guān)注的是雙方的工程開支問題。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)工程項目竣工收尾環(huán)節(jié)也是工程造價控制的重要內(nèi)容,施工企業(yè)與有關(guān)管理人員必須加強重視。審核竣工項目,以工程項目建設(shè)合同中的工程結(jié)算方法、材料價格、各項費用收取標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的約定事項等為基礎(chǔ)判定工程竣工的合理性,以此保證施工單位實施的工程竣工滿足合同的相關(guān)規(guī)定。針對隱蔽工程進(jìn)行的檢查,重點關(guān)注造價全過程工程咨詢資質(zhì)的施工質(zhì)量、成本投入量等內(nèi)容,使其與工程竣工圖保持一致。同時,加強設(shè)計變更與簽證這兩項內(nèi)容的審核,對于設(shè)計變更的審查,重點關(guān)注有無原設(shè)計單位的署名,也要審核工程竣工是否通過了第三方監(jiān)理部門的審核,對于一些大規(guī)模設(shè)計變更必須取得原設(shè)計單位及審核機關(guān)的同意。結(jié)合工程竣工圖紙、設(shè)計變更事項及現(xiàn)場簽證審核工程的施工質(zhì)量,以確保工程項目建設(shè)全過程管理的有效性。