同時，進一步落實重點項目用地專人專責制度，加強與項目業(yè)主單位及相關部門的溝通協(xié)調，提前介入、主動協(xié)調解決用地預審及報批過程中的相關問題，提高審批效率，加快推動項目落地。

為保證統(tǒng)籌區(qū)域內經濟發(fā)展的用地需求，意見還提出探索片區(qū)內耕地指標的調配周轉使用制度，即耕地保護指標不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內有盈余鎮(zhèn)借用，待購買后再歸還的政策，以加快片區(qū)內用地報批速度。

從我國的實際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達國家的經驗，國家新頒布的《土地管理法》，科學地將我國土地分為三大類，即農用地、建設用地和未利用地?！锻恋毓芾矸ā范x："農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括專城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等屬；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

東莞南城辦公樓項目轉讓這里所說的超大規(guī)模，不僅是指建筑體量本身比較大，而且更強調其規(guī)模的伸展力及拓展性。一方面，不僅是寫字樓建筑本身的規(guī)模要大，而且必須要有強大的綜合配套，經營成一個集寫字樓、公寓、商住、星級酒店、會展中心、休閑娛樂及購物中心于一體的大空間。另一方面，還要視其交通條件而論，四通八達的交通一定是其寫字樓規(guī)模的重要支撐。一個寫字樓如果沒有相當大的建筑體量和規(guī)模化的配套設施，是難以稱得上五星級的。