土地使用權(quán)確認(rèn)在中國(guó)有關(guān)土地管理的法律文件中，被稱為土地確權(quán)。不論稱謂如何，實(shí)質(zhì)上都是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn)。土地確權(quán)是中國(guó)《土地管理法》中很重要的一個(gè)法律環(huán)節(jié)。土地確權(quán)土地使用權(quán)確認(rèn)是指在土地使用權(quán)的歸屬不明或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，利害關(guān)系人請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)土地使用權(quán)歸屬，從而解決土地使用權(quán)爭(zhēng)議的行為。

土地使用權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)由對(duì)特定的土地有利害關(guān)系人行使，利害關(guān)系人不一定是土地使用權(quán)人，在土地使用權(quán)的歸屬不清或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，利害關(guān)系人可以是任何與特定的土地就土地使用權(quán)歸屬有土地使用權(quán)法律關(guān)系的自然人、法人和其他組織，他們都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)提出土地使用權(quán)確認(rèn)的請(qǐng)求。

房產(chǎn)性質(zhì)差異

商業(yè)用地上的房產(chǎn)可以經(jīng)商，可以轉(zhuǎn)讓，工業(yè)用地原則上只能是產(chǎn)權(quán)人用于工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)讓。另外還有試用期限等差別。商業(yè)地與工業(yè)地在價(jià)值上也相差很遠(yuǎn)。

產(chǎn)生價(jià)值差異

交易的商品和服務(wù)用于商業(yè)領(lǐng)域，而工業(yè)區(qū)作為生產(chǎn)地點(diǎn)。商業(yè)領(lǐng)域是寶貴的，當(dāng)他們收到交通繁忙的潛在客戶。工業(yè)區(qū)，相比之下，受益于方便，快捷地運(yùn)輸。通常是更有價(jià)值的，在看到交通繁忙的地方，住宅區(qū)，位于商業(yè)用地。相比之下，工業(yè)區(qū)，靠近港口，鐵路和海岸線-運(yùn)送大量的貨物更方便的設(shè)施，使有價(jià)值的。

工業(yè)用地是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場(chǎng)地、排渣（灰）場(chǎng)地等用地。

工業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的主要因素。大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)帶動(dòng)原有城市的發(fā)展，使得許多傳統(tǒng)城鎮(zhèn)進(jìn)入現(xiàn)代城市的行列，如上海的安亭鎮(zhèn)，由于大眾汽車廠的投資建設(shè)而成為全國(guó)的汽車城，浦東金橋鎮(zhèn)隨著出口加工區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)成為的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)；大型的工業(yè)企業(yè)也可促進(jìn)新城市的產(chǎn)生，如隨鋼鐵工業(yè)建設(shè)而建立的包頭市，隨石油開(kāi)采和石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展建立的大慶、金山衛(wèi)，隨汽車工業(yè)發(fā)展建立的十堰，隨化肥工業(yè)發(fā)展建立的金堂、納溪、枝江等。

對(duì)中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。國(guó)有未利用地包括《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）中未列入耕地后備資源的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地。