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報關(guān)職業(yè)背景
報關(guān)是進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)節(jié)之一,是國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動和國際貿(mào)易鏈條中的重要組成部分。報關(guān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系著進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度、企業(yè)的經(jīng)營成本和經(jīng)濟(jì)效益、海關(guān)的行政效率。由于報關(guān)活動與國家對外貿(mào)易政策法規(guī)的實施密切相關(guān),報關(guān)業(yè)務(wù)有著較強的政策性、性、技術(shù)性和操作性。是海關(guān)代表國家在口岸,根據(jù)《海關(guān)法》和國家其他進(jìn)出口法律、法規(guī)和政策監(jiān)督合法進(jìn)出境貨物和運輸工具的重要管理職權(quán),也是海關(guān)完成征收關(guān)稅、制止zou私wei法、編制海關(guān)統(tǒng)計等各項任務(wù)的基礎(chǔ)。
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報關(guān)程序
海關(guān)要求報關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”,一方面是監(jiān)督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構(gòu)檢驗;進(jìn)出口貨物證明書:由海關(guān)出具并鑒發(fā),證明貨物實際進(jìn)口或出口的文件。另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及《商檢機構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定,凡列入《種類表》的法定檢驗的進(jìn)出口商品,均應(yīng)在報關(guān)前向商品檢驗機構(gòu)報驗。報關(guān)時,對進(jìn)出口商品,海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋的印i章驗收。
除上述單證外,對國家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物,報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證,由海關(guān)查驗合格無誤后再予以放行。諸如藥品檢驗,文i物出口簽定,金銀及其制品的管理,珍貴稀有i動物的管理,進(jìn)出口射擊運動、shou獵用槍i支dan藥和民用bao破物品的管理,進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。因此,對外承包工程項目出口貨物報驗狀態(tài)的確定,需要考慮的因素更多、專業(yè)性更強、難度更大。
進(jìn)出口貨物的查驗
進(jìn)出口貨物,除海關(guān)總shu特準(zhǔn)查驗的以外,都應(yīng)接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內(nèi)容與實際到貨是否相符,有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況,審查貨物的進(jìn)出口是否合法。
海關(guān)查驗貨物,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進(jìn)行。如有特殊理由,事先報經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費用。
海關(guān)查驗貨物時,要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時,可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。