我國(guó)的土地性質(zhì)有兩種。一種是國(guó)有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。

國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利，國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國(guó)有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出資、和繼承。農(nóng)民集體土地使用權(quán)則是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利。

1、城市規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對(duì)某宗具體用地所規(guī)定的用途。根據(jù)城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用準(zhǔn)（GB50137-2011），城鄉(xiāng)用地分為2大類(lèi)、9中類(lèi)、14小類(lèi)，而常用的用地性質(zhì)實(shí)際上是指其中一小類(lèi)——H11城市建設(shè)用地的性質(zhì)分類(lèi)。

同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)制度，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提前介入、主動(dòng)協(xié)調(diào)解決用地預(yù)審及報(bào)批過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，提高審批效率，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

為保證統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，意見(jiàn)還提出探索片區(qū)內(nèi)耕地指標(biāo)的調(diào)配周轉(zhuǎn)使用制度，即耕地保護(hù)指標(biāo)不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內(nèi)有盈余鎮(zhèn)借用，待購(gòu)買(mǎi)后再歸還的政策，以加快片區(qū)內(nèi)用地報(bào)批速度。

從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，同時(shí)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家新頒布的《土地管理法》，科學(xué)地將我國(guó)土地分為三大類(lèi)，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。《土地管理法》定義："農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括專(zhuān)城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等屬；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

5A智能化寫(xiě)字樓的出現(xiàn)體現(xiàn)了寫(xiě)字樓對(duì)辦公的一種追求。但很多的5A寫(xiě)字樓在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中卻也表現(xiàn)出很多的不完善:位于喧鬧的商務(wù)中心區(qū)、高密度的建筑和人群、有限的空間和綠化。"喧鬧、擁擠、壓抑"改變了"智能、便捷、"的本質(zhì)。過(guò)于側(cè)重效率而忽視了舒適度的5A寫(xiě)字樓，顯然很難滿(mǎn)足人們更高的辦公環(huán)境要求。

在這種背景下，一種更加重視生態(tài)、環(huán)保及舒適性的應(yīng)運(yùn)而生。所謂5O寫(xiě)字樓，是指oxygen(氧氣)、office park(花園辦公)、open(開(kāi)放而自由)、own(獨(dú)立私家電梯/空調(diào))opportunity(發(fā)展前景)。一般這種寫(xiě)字樓都具有偏離都市中心、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建筑密度低、規(guī)模大、業(yè)態(tài)全，地段好的特征，是5A寫(xiě)字樓的升級(jí)版本。