工程審計咨詢合同簽訂后，是否可以變更？

  工程審計咨詢合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或 者終止合同。工程審計咨詢合同是根據采購文件確定的事項簽訂的，采購人和供應商應當嚴格按照合同的規(guī)定履行合同義務，雙方任何一方都不得變更、中止或者終止合同，也不得通過協商變更、中止或者終止合同，供應商違反《工程審計咨詢法》關于合同的規(guī)定應當承擔相應的法律責任。合同變更的內容包括合同的標的、規(guī)格、型號、數量、質量等；中止是無正當理由暫停履約；終止就是不再履行合同義務。合同當事人一方擅自變更、中止或者終止合同均屬于違約行為，應當承擔相應的違約責任?，F實中，變更、中止或者終止合同可能是合同當事人雙方協商一致的行為，也可能是合同當事人單方的行為，無論哪一種情形都是《政府采購法》及其實施條例禁止的行為，應承擔相應的法律責任。

  工程審計咨詢集中目錄內的貨物、服務和工程，不論金額大小，都屬于集中采購項目。一個項目是否屬于集中采購目錄內的項目，還需要對照政府采購品目分類目錄（財庫〔2013〕189 號）來進行判斷。例如：鍵盤是不是集中采購項目，具體的判斷方法是：①在政府采購品目分類目錄中搜索鍵盤，集中采購包括兩種組織形式，即政府集中和部門集中。集中采購機構采購項目應當選擇“政府集中”組織形式；部門集中采購項目應當選擇“部門集中”組織形式。按照中央要求，從 2020 年起，省級印發(fā)的集中采購目錄僅指集中工程審計咨詢機構采購目錄，部門集中采購目錄由省級各部門根據工作需要自行制訂。

  在申報工程審計咨詢計劃時，組織形式應選擇為“政府集中”，需要委托集中采購機構（采購中心）組織采購；小額、零星的也可以通過 采購電子賣場的網上服務市場進行采購。（2）與物業(yè)管理相關的保安服務應作為物業(yè)管理項目采購。

工程審計咨詢工程的采購方式選擇及法律適用

 工程審計咨詢項目達到公開招標的數額標準，因特殊情況需要采用其他方式的，必須在采購活動前經設區(qū)的市級以上的政府采購監(jiān)督管理部門批準?？h級及其下級政府以及各級政府的政府采購監(jiān)督管理部門以外的其他部門都無權批準;也不得在采購活動進行中或者結束以后補批，必須在采購活動開始前得到批準;要嚴肅法律責任，凡是以化整為零、故意拖間或者其他方式規(guī)避公開招標的行為，要嚴格依法進行處理。為了防止化整為零，一般來講，一個單位相同的采購項目一年內不得采用公開招標以外的方式采購兩次以上;政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價以外的任何方式必須得到政府采購監(jiān)督管理部門的認定，其他任何單位都無權認定。

  工程審計咨詢目錄以內或者目錄以外政府采購限額標準以上、工程招標數額標準以下的所有政府采購工程項目，均不能采用招標方式進行采購，而應采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式（符合特定情形的）進行采購，此類項目適用于《政府采購法》及其實施條例。與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的單獨的裝修、拆除、修繕項目，達到工程招標數額標準以上的，也不能采用招標方式進行采購，而應當采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式（符合特定情形的）進行采購，此類項目適用于《政府采購法》及其實施條例。

《政府采購品目分類目錄》中，貨物和工程均包含空調。在貨物類品目中，制冷空調設備品目包括空調機組、恒溫機組等，生活用電器品目包括空調機等；在工程類品目中，建筑安裝工程品目包括通風和空調設備安裝等?！斑m用《政府采購法》還是《招標投標法》的核心前提在于項目屬性的界定。實際工程審計咨詢中，大多數項目的屬性比較容易界定?！睂τ诓少徶写嬖诨旌享椖康那闆r—即一個項目同時包含貨物、工程或服務多種屬性，法律適用的前提在于項目屬性界定，不僅直接影響項目的實施，而且還涉及法律的適用。

工程審計咨詢深化應用中面臨的問題

  工程審計咨詢是利用數字化技術在建立虛擬的建筑工程信息模型，并為該模型提供單一的、完整一致的建筑工程信息庫。BIM技術應用的核心價值不僅在于建立模型和三維效果，更是掌握建筑工程豐富信息，并帶給參與工程項目所有角色不同的應用價值。但BIM能做什么和做成什么差別很大，從輔助型BIM到設計型BIM需要解決許多問題。

工程審計咨詢工作范圍問題

  首先是工程審計咨詢的業(yè)務范圍問題，要明確到底是BIM咨詢還是BIM設計。BIM設計服務體現在準確的建模和高質量的圖紙輸出，而BIM咨詢則側重于基于BIM設計模型的有價值信息，配合投資、施工、運營維護等。其次是BIM設計具體應用的范圍問題，BIM設計不代表所有的設計內容都要使用三維設計，不代表所有構件都要表現完整的細節(jié)，也不代表所有的設備都要具備完整的信息。由于缺乏對BIM設計范圍和深度的要求。不清楚工程審計咨詢的設計范圍，有可能得不到理想的結果；不明確BIM的設計范圍，則會帶來不必要的工作量。

  傳統(tǒng)設計標準包括CAD規(guī)范、圖紙及參照文件規(guī)范、文件夾結構標準、文件命名標準、CAD圖層標準、文字樣式及字體等內容。BIM技術標準是在CAD的基礎上還應添加項目各階段模型范圍及深度規(guī)則、BIM目標與職責、單專業(yè)建模流程、多專業(yè)模型協調流程、模型輸出規(guī)則等內容。否則將難以合理有效應用BIM設計過程中創(chuàng)建的大量數據，在設計層面很難實現由協同給設計帶來的效率提升，項目層面則很難從設計的模型中提取更多對其他參與方有價值的信息。

BIM極大地提高了設計工具的協同能力，同時BIM理念也使設計師的協同意識不斷增強，但卻引發(fā)了一些新問題。首要問題是誰來負責協同，如果以某一專業(yè)的來領導，會造成該專業(yè)的工作量大大增加；如果由各專業(yè)選派代表或者外聘專業(yè)的BIM咨詢團隊，由于該團隊的主要任務就是設計檢查，每天肯定會有大量的問題被發(fā)現，有些細枝末節(jié)問題處理可能嚴重影響到設計進度。