在工程建設(shè)領(lǐng)域，我國(guó)工程咨詢服務(wù)行業(yè)要落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走出國(guó)門，開拓和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。目前障礙就是建設(shè)工程咨詢服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需要，影響工程咨詢企業(yè)在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。開拓國(guó)際工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)，咨詢企業(yè)需要具備滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力。當(dāng)前，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是國(guó)際上通用的組織模式之一，是國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須具備的服務(wù)方式和服務(wù)能力。因此，完善和推進(jìn)建設(shè)工程咨詢服務(wù)組織模式，培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)企業(yè)，是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，國(guó)家賦予工程咨詢服務(wù)行業(yè)的重要?dú)v史責(zé)任。工程咨詢服務(wù)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，必須勇敢地承擔(dān)起這一歷史重任。

  施工階段是項(xiàng)目的實(shí)施階段，也是項(xiàng)目從無(wú)到有的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，具體咨詢工作包括：工程采購(gòu)（招投標(biāo)）、合同管理、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算等。在施工階段，建設(shè)工程咨詢的主要任務(wù)是監(jiān)督、管理、控制。施工階段應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算，控制工程變更，依據(jù)合同督促施工進(jìn)度，控制施工成本。工程監(jiān)理的職責(zé)主要是控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，在全過(guò)程工程咨詢領(lǐng)域，工程監(jiān)理更應(yīng)擔(dān)負(fù)起施工過(guò)程中項(xiàng)目管理的作用。施工階段工程咨詢的一項(xiàng)重要內(nèi)容是預(yù)測(cè)可能發(fā)生索賠的誘因，并制定有針對(duì)性的防范措施，地減少索賠事件的發(fā)生。溝通并處理施工階段反映出的設(shè)計(jì)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)控制投資。

建設(shè)工程咨詢和工程總承包的關(guān)系

  全過(guò)程”系“包咨詢”，屬于包服務(wù)，不涉及物質(zhì)化產(chǎn)品的生產(chǎn)，提供的是智力型咨詢服務(wù)，收取的是費(fèi)用，不宜實(shí)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；工程總承包系“包工程”，是一種物質(zhì)化的建筑生產(chǎn)，提供的是實(shí)體化的建筑產(chǎn)品，獲取是工程造價(jià)，實(shí)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

  關(guān)于建設(shè)工程咨詢的定義和服務(wù)范圍，在部分省份的關(guān)于建設(shè)工程咨詢的試點(diǎn)工作方案中有相關(guān)描述。例如湖南省出臺(tái)的《湖南省全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作方案》中提到“全過(guò)程工程咨詢是指業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將工程咨詢業(yè)務(wù)整體委托給一家企業(yè)，由該企業(yè)提供項(xiàng)目策劃、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢及招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)活動(dòng)。”福建省的試點(diǎn)方案中對(duì)全過(guò)程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容做出了列舉：全過(guò)程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目決策策劃、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目實(shí)施總體策劃、項(xiàng)目管理、報(bào)批報(bào)建管理、勘察及設(shè)計(jì)管理、規(guī)劃及設(shè)計(jì)優(yōu)化、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、后評(píng)價(jià)和配合審計(jì)等工程管理活動(dòng)，也可包括規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)等工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。

  建設(shè)工程咨詢是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)，既包括工程管理類的活動(dòng)，也包括設(shè)計(jì)等生產(chǎn)類活動(dòng)，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。

  咨詢單位承擔(dān)建設(shè)工程咨詢服務(wù)時(shí)應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用 BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和信息資源，搭建BIM協(xié)同與管理平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位可實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目全過(guò)程的信息化技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量及安全等項(xiàng)目全生命周期實(shí)施有效控制管理，提升項(xiàng)目投資效益、工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。咨詢單位應(yīng)制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，充分考慮各咨詢階段的工作銜接，實(shí)現(xiàn)各單項(xiàng)咨詢合理有序交叉，提高咨詢質(zhì)量和效率。水利水電工程全過(guò)程工程咨詢的設(shè)計(jì)產(chǎn)品宜提供包含設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料規(guī)格書、工程量清單、造價(jià)控制文件、BIM設(shè)計(jì)模型等內(nèi)容的一體化產(chǎn)品。

  咨詢單位應(yīng)注重在建設(shè)工程咨詢工作中的服務(wù)質(zhì)量，與建設(shè)單位保持順暢的溝通渠道和良好的工作環(huán)境，充分考慮建設(shè)單位的訴求及利益，提高咨詢服務(wù)品質(zhì)。項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告等設(shè)計(jì)文件可按其經(jīng)濟(jì)性、可靠性和時(shí)間性等質(zhì)量特性分類，參照T/CWHIDA 0001進(jìn)行定性質(zhì)量評(píng)價(jià)和定量質(zhì)量評(píng)價(jià)。咨詢單位宜在全過(guò)程工程咨詢服務(wù)完成后進(jìn)行咨詢質(zhì)量和效果自評(píng)價(jià)，總結(jié)咨詢業(yè)務(wù)完成情況和對(duì)工程建設(shè)的價(jià)值創(chuàng)造及貢獻(xiàn)。

  建設(shè)單位宜在工程建設(shè)適當(dāng)階段或完成后對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出咨詢服務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告，以節(jié)約的投資額等價(jià)值增量為基礎(chǔ)，計(jì)算費(fèi)用的提成或獎(jiǎng)勵(lì)，作為服務(wù)酬金與成果掛鉤的依據(jù)。

淺談我國(guó)建設(shè)工程咨詢的發(fā)展趨勢(shì)

  建設(shè)工程咨詢，作為一個(gè)新興行業(yè)，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未出，按照其主要工作內(nèi)容，包含前期項(xiàng)目策劃、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過(guò)程管理、移交等工作內(nèi)容來(lái)看，其取費(fèi)應(yīng)參照上述工作內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位而言，全過(guò)程咨詢應(yīng)是省錢的一種技術(shù)服務(wù)，因此，上述二者矛盾的調(diào)和，需要后期在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斷摸索，以期找到雙方的利益平衡點(diǎn)。以福建省某縣道路拓寬改造工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目為例，本工程建設(shè)工程咨詢費(fèi)用控制價(jià)為260.9萬(wàn)元，項(xiàng)目建安費(fèi)預(yù)估5332.76萬(wàn)元，取費(fèi)費(fèi)率約4.9%，基本與現(xiàn)有的設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持平，前期策劃、報(bào)批報(bào)建、勘察及后期的收尾決算等未納入計(jì)費(fèi)，這與工程全過(guò)程咨詢所含服務(wù)內(nèi)容的實(shí)際成本是有較大出入的。

  在工程建設(shè)領(lǐng)域，我國(guó)建設(shè)工程咨詢服務(wù)行業(yè)要落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走出國(guó)門，開拓和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。目前障礙就是工程咨詢服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需要，影響工程咨詢企業(yè)在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。開拓國(guó)際工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)，咨詢企業(yè)需要具備滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力。當(dāng)前，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是國(guó)際上通用的組織模式之一，是國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須具備的服務(wù)方式和服務(wù)能力。因此，完善和推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)組織模式，培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)企業(yè)，是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，國(guó)家賦予工程咨詢服務(wù)行業(yè)的重要?dú)v史責(zé)任。工程咨詢服務(wù)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，必須勇敢地承擔(dān)起這一歷史重任。