PPP服務機構的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。針對緊急政府采購多采用競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等采購方式的特點，緊急PPP服務機構的程序關鍵在于對供應商的管理和供應商的選擇。政府采購供應商評價選擇管理的具體步驟有以下幾步：一是采購中心建立供應商選擇領導小組，并組建具有一定專業(yè)知識和采購經驗的供應商評估機構；

  二是選擇適當的決策方法；三是建立供應商誠信體系和評價系統(tǒng)；四是選擇誠信等級高的供應商參與政府緊急采購。而其中為關鍵和復雜的就是供應商選擇方法的確定和運用。我覺得只有建立供應商誠信體系和評估系統(tǒng)，才能比較客觀和有效地選擇出合格的供應商參與緊急政府采購。另外，PPP服務機構也可以嘗試采用公開選擇供應商的方式，也就是用公開的方式選擇幾個供應商，作為日常貨物、工程或服務的供應商，以滿足采購實體日常的需要。今年以來，各地政府采購電子化進程明顯提速。政府采購電子化不僅使采購效率得到較大程度提高，給企業(yè)帶來便利，還可以推動政府采購流程更加規(guī)范透明，有助于解決人為因素干預帶來的價格亂象問題。接下來，應進一步做好政府采購電子化建設的“頂層設計”，不斷加大探索力度，進一步提升電子化采購的綜合效能。

  納入集中PPP服務機構目錄的政府采購項目，應當實行集中采購?！薄安少徣瞬少徏{入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購?！薄凹{入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目，應當委托集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目，經省級以上批準，可以自行采購。

要正確認識PPP服務機構的創(chuàng)新意義

  今后一段時期，PPP服務機構將面臨新的發(fā)展機遇。她強調，對于PPP模式要辯證看待，既要看到PPP本身是個好模式，有創(chuàng)新意義，不能因為出現風險就全盤PPP服務機構；也要看到PPP不是的，不是所有項目都適合PPP服務機構，需界定好PPP的適用范圍。我國PPP改革取得階段性成果，當前PPP服務機構市場呈現出制度深化細化、理性平穩(wěn)恢復、監(jiān)管規(guī)范有力和信息更加透明等特點。中國已成為區(qū)域PPP市場，我國PPP服務機構改革提出的物有所值。經過七年實踐探索，PPP模式已成為我國穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手。目前，全國PPP綜合信息平臺管理庫已收錄項目10094個、投資額15.6萬億元，覆蓋19個行業(yè)，其中簽約落地項目7286個、投資額11.9萬億元，落地率72.2%；開工建設項目4423個、投資額6.8萬億元，落地項目開工率60.7%。

  中國PPP服務機構改革實踐也獲得了國際社會高度評價，多項指標，處于中上水平。運用大數據、人工智能、云計算、等升級改造平臺,持續(xù)優(yōu)化完善功能，實現項目入庫人工智能審核，上線績效管理智能系統(tǒng)，提升監(jiān)管、服務和信息披露能力,保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權?！币愿母飫?chuàng)新為主線，以高質量發(fā)展為目標，規(guī)范有序推進完善頂層設計、優(yōu)化市場環(huán)境、防范財政風險等工作，PPP服務機構改革經濟和社會效益逐步顯現。這在河北省的PPP實踐中得到證實。

  從存量看，入庫項目遍及省本級、13個市、142個縣，縣級覆蓋率達73%。落地項目穩(wěn)中有增，民企活力進一步激發(fā)，績效管理水平進一步提升，信息公開更加透明。從趨勢看，PPP模式推動財政和經濟發(fā)展良性循環(huán)，市縣入庫項目‘兩新一重’領域占比大，成為鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化的強大助力和促進當地經濟社會發(fā)展的有力抓手。

 立PPP服務機構第三方服務機構推介名錄并在網站上發(fā)布，為各市縣門、實施機構選擇時提供參考，但不作為強制性要求。PPP服務機構第三方服務機構推介名錄實行“有進有出”動態(tài)管理，原則上一年調整一次。構建PPP第三方服務機構業(yè)績管理信息系統(tǒng)，根據第三方服務機構工作業(yè)績、市縣滿意度等因素對第三方服務機構進行綜合評價，各市縣門應及時進行相關信息登記、維護。第三方服務機構要發(fā)揮作用，遵守職業(yè)操守，依法合規(guī)提供PPP項目服務。出現以下情形之一的，應予以解聘，依法追究機構和相關人員責任，并實施失信懲戒。

  第三方服務機構相關經費可按規(guī)定列入項目前期投資、有關規(guī)定從PPP服務機構項目獎補資金中列支。在支付PPP第三方服務機構費用時，各市縣門應會同實施機構著力構建與服務質量相掛鉤的付費機制，采取分期支付、績效付費、預留保證金等形式，推動第三方服務機構為PPP項目管理提供持續(xù)服務。

  以欺騙、欺詐等方式故意提供資質材料獲得服務資格的，違背職業(yè)道德，同一項目中同時為方和社會資本方提供服務的，或在為方提供服務期間與（潛在）社會資本的；不能廉潔自律，以服務機構名義為自身或者其他第三方謀取不正當利益，接受或索取有關業(yè)務單位或個人財物，或謀取其他好處的；

  無相應能力承攬業(yè)務或未盡職履責造成重大失誤、項目失敗或擱置的；違反“四個不得”（方或方出資代表不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本承諾固定回報、保障低收益，不得為項目融資提供各種形式的、還款承諾，或由實際兜底項目投資建設運營風險。