執(zhí)行難

    執(zhí)行難是指fa院的生效文書難于執(zhí)行。fa院的生效無法執(zhí)行，被群眾稱為蓋有官印的“白條”。為po解“執(zhí)行難”，fa院擬出臺(tái)一項(xiàng)解釋，對拒不執(zhí)行fa院生效法律文書的“老賴”，將采取“限制高消費(fèi)”的嚴(yán)厲措施。 此前，一些地方fa院曾采取過類似措施。這次上升到出臺(tái)解釋的層面，可見fa院po解“執(zhí)行難”的決心和力度。為po解“執(zhí)行難”，fa院正在采取一系列措施，比如和gong安部聯(lián)合發(fā)文quan面限制被執(zhí)行人出境，和銀行聯(lián)合限制其dai款，和工商行政管理部門聯(lián)合限制融資增容等等。 限制被執(zhí)行人高消費(fèi)是為了進(jìn)一步壓縮被執(zhí)行人的生活空間，使其為“老賴”行為付出代價(jià)。人民fa院扣留、提取的存款和收入，拍賣、變賣被申請執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所得的金錢，應(yīng)及時(shí)交付申請執(zhí)行人，并結(jié)束執(zhí)行程序。 對fa院限制高消費(fèi)的舉措，法學(xué)大都表示認(rèn)同。認(rèn)為此舉在當(dāng)前有很強(qiáng)的針對性以及現(xiàn)實(shí)意義，有助于解決“執(zhí)行難”問題。

江蘇平和成律師事務(wù)所成立近二十年來,具有較高的法律功底以及辦案經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槟峁┑姆煞?wù)。主要從事以下業(yè)務(wù)： 公律業(yè)務(wù)、執(zhí)行案件代理、再審案件代理、不liang資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)。

  主要危害:“執(zhí)行難”的危害表現(xiàn)在：對當(dāng)事人來說，不僅造成了直接損失，還造成了精神損害；對機(jī)關(guān)而言，其與尊嚴(yán)受到損害，同時(shí)也損害了公正和fa院的形象；認(rèn)為此舉在當(dāng)前有很強(qiáng)的針對性以及現(xiàn)實(shí)意義，有助于解決“執(zhí)行難”問題。對法律的不信任會(huì)轉(zhuǎn)嫁為對黨和政府的失望，甚至?xí)l(fā)bao力事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。由此可見，fa院執(zhí)行工作不僅是一個(gè)法律問題，也是一個(gè)社會(huì)問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。

江蘇省高院關(guān)于執(zhí)行疑難案件的解答

1

、確權(quán)之訴和案外人異議的關(guān)系

答：依據(jù)《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科行的若干意見》第二十六條的規(guī)定，對執(zhí)行fa院已經(jīng)采取執(zhí)行措施的財(cái)產(chǎn)，案外人不能另行通過確權(quán)之訴解決，只能先提出案外人異議，不服案外人異議裁決后再向執(zhí)行fa院提起異議之訴。確權(quán)之訴不能代替異議之訴。案外人在異議之訴中可以同時(shí)提起確權(quán)之訴，與異議之訴合并審理。執(zhí)行fa院采取執(zhí)行措施前，zhai務(wù)人與案外人對該財(cái)產(chǎn)另案進(jìn)行確權(quán)之訴的，如zhai權(quán)人沒有參加，且zhai權(quán)人提供了案外人與zhai務(wù)人惡意進(jìn)行規(guī)避執(zhí)行的初步證據(jù)的，在對財(cái)產(chǎn)保全之后，該確權(quán)應(yīng)當(dāng)中止審理，案外人應(yīng)當(dāng)依據(jù)民訴法第二百二十七條提出異議，已中止的確權(quán)之訴可以并入案外人異議之訴處理。拒不賠償?shù)模嗣駀a院可按被申請執(zhí)行財(cái)物的實(shí)際價(jià)值或者票ju的實(shí)有價(jià)值裁定強(qiáng)制執(zhí)行。

1、申請執(zhí)行人申請追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人，什么情形下執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查?

答：執(zhí)行依據(jù)中對zhai務(wù)性質(zhì)已明確認(rèn)定為個(gè)人zhai務(wù)的，不應(yīng)在執(zhí)行過程中追加被執(zhí)行人的配偶(以下均包括原配偶)為被執(zhí)行人。執(zhí)行依據(jù)中沒有對zhai務(wù)性質(zhì)作出明確認(rèn)定、申請執(zhí)行人曾經(jīng)在過程中撤回對配偶方的起訴、調(diào)解書雖列明配偶為當(dāng)事人，但是未要求其承擔(dān)實(shí)體責(zé)任的，執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人申請追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人的，執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)予以審查，并作出是否追加的裁定。包括申請人所提交的材料明細(xì)單，并有該fa院的蓋章或負(fù)責(zé)人的簽字，最后還有受理的時(shí)間。