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執(zhí)行難
執(zhí)行難是指fa院的生效文書難于執(zhí)行。fa院的生效無法執(zhí)行,被群眾稱為蓋有官印的“白條”。為po解“執(zhí)行難”,fa院擬出臺一項解釋,對拒不執(zhí)行fa院生效法律文書的“老賴”,將采取“限制高消費”的嚴厲措施。 此前,一些地方fa院曾采取過類似措施。拍賣是人民fa院以公開的形式、競爭的方式,按j較高的價格當場成交,出售被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。這次上升到出臺解釋的層面,可見fa院po解“執(zhí)行難”的決心和力度。為po解“執(zhí)行難”,fa院正在采取一系列措施,比如和gong安部聯(lián)合發(fā)文quan面限制被執(zhí)行人出境,和銀行聯(lián)合限制其dai款,和工商行政管理部門聯(lián)合限制融資增容等等。 限制被執(zhí)行人高消費是為了進一步壓縮被執(zhí)行人的生活空間,使其為“老賴”行為付出代價。 對fa院限制高消費的舉措,法學大都表示認同。認為此舉在當前有很強的針對性以及現(xiàn)實意義,有助于解決“執(zhí)行難”問題。
意見:2009年9月17日,在對該解釋的初稿征求法學意見時,法學從法律角度發(fā)表了各自不同的看法。 據(jù)fa院執(zhí)行局局長俞靈雨介紹,為po解“執(zhí)行難”,fa院正在采取一系列措施,比如和gong安部聯(lián)合發(fā)文quan面限制被執(zhí)行人出境,和銀行聯(lián)合限制其dai款,和工商行政管理部門聯(lián)合限制融資增容等等。 俞靈雨說,這次限制被執(zhí)行人高消費是為了進一步壓縮被執(zhí)行人的生活空間,使其為“老賴”行為付出代價。 對fa院限制高消費的舉措,法學大都表示認同。律師在代理執(zhí)行案件中需要做的工作:主動、靈活地運用“執(zhí)行和解制度”,力求挽回申請人的經(jīng)濟損失。認為此舉在當前有很強的針對性以及現(xiàn)實意義,有助于解決“執(zhí)行難”問題。 也有一些法學擔心此舉若實施不當,有可能帶來一定的fu面效應。對于fa院擬出臺的這項解釋,fa院執(zhí)行局局長俞靈雨說:“由于財產(chǎn)登記等一些制度還沒有建立健全,因此限制高消費一定意義上是宣示性的。但是,一旦被發(fā)現(xiàn)wei法,就會予以制裁,讓其付出代價?!?對于法學的意見,他表示將會認真考慮,并透露該解釋將進一步予以充分論證,包括征求社會各界的意見。
wei一住房是否可執(zhí)行的兜底性條款,也就是說,只要申請執(zhí)行人愿意付出一定代價,就可以申請強制拍賣被執(zhí)行人的wei一住房。這種代價一般分兩種:
其一是按照當?shù)亓夥勘U厦娣e標準為被執(zhí)行及其所撫養(yǎng)的家屬提供住房一套,即大房換小房,價高房換價低房,但所提供的房屋面積應滿足當?shù)亓夥勘U厦娣e標準。
其二是按照房屋所在地的租金標準,同意扣除5-8年的房租,用于被執(zhí)行人租房。當然該條款中未列明租住房屋面積標準,專業(yè)人士認為,應以廉租住房保障面積為面積標準,確定租金。
什么情況下可以執(zhí)行被執(zhí)行人wei一住房所有權?
在現(xiàn)實生活中不乏有被執(zhí)行人抱著不會執(zhí)行自己wei一住房所有權這樣的僥幸心理,因為根據(jù)所有權權能分離論,所有權的各項權能可以由不同的主體行使。第十七條終結本次執(zhí)行程序后,被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,人民fa院可以依法予以罰款、ju留。人民fa院在執(zhí)行被執(zhí)行人wei一住房時,基于人道主義,被執(zhí)行人可繼續(xù)居住該房屋,但該房屋所有權仍可強制執(zhí)行。
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