安全生產(chǎn)許可證申報、審查中常見問題解答

15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包是否相同；不同資質企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？

    企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程國家沒有統(tǒng)一標準，現(xiàn)執(zhí)行標準是參照《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01-62-2002，不同資質企業(yè)應根據(jù)自身實際安全生產(chǎn)狀況進行編制。

16、特種作業(yè)人員需要購買工1傷保險嗎？

    《建筑法》第四十八條，《安全生產(chǎn)法》第四十八條，《工1傷保險條例》第二條，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條均有要求，企業(yè)的從業(yè)人員必須購買工1傷保險。

17、 延期企業(yè)和新申請企業(yè)是否需要提交意外傷害保險？

    《建筑法》第四十八條，鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。不強制性執(zhí)行。

4月19日，李克2強總2理主持召開國務2院常2務會議，決定進一步推出以下減稅舉措：

　　一是簡化增值稅稅率結構，取消13%這一檔稅率。

　　二是擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。

　　三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。

　　四是在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全2面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點。

　　五是從今年7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年1高2400元的限額予以稅前扣除。

　　六是將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底，包括：對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅;對金融機構農(nóng)戶小額1貸1款利息收入免征增值稅，并將這一優(yōu)惠政策范圍擴大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額2貸2款2公司;對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅等。安監(jiān)1局頒發(fā)的特種作業(yè)人員與建筑施工特種作業(yè)人員同時認可還是各有認可范圍。

　　上述六方面措施全部到位后，預計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元。

住建部發(fā)文推進建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺 

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委：

　　為深化建筑業(yè)改革，推進建筑市場信息化建設，各地建立完善了建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。宜昌建筑資質1代理公司告訴您掛證不掛章：所謂掛證不掛章，就是只把注冊建造師證掛出去，注冊章在自己手里。其中，北京、上海、江蘇、安徽、浙江、四川等地工作推進較快，平臺功能比較完善，推廣應用力度較大，數(shù)據(jù)報送情況較好。為進一步貫徹落實《國務1院辦1公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深化全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國平臺）應用，推進省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺（以下簡稱省級平臺）建設，切實提高數(shù)據(jù)質量，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、強化平臺應用

　　各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步完善省級平臺功能，指導和服務建筑市場有關主體及時通過平臺辦理各項業(yè)務，防止業(yè)務辦理與平臺使用“兩張皮”。5、與行政機關和其他國家2機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。省級平臺應當覆蓋本行政區(qū)域所有市縣的建筑市場日常監(jiān)管業(yè)務。采用數(shù)據(jù)對接模式建設的市縣，要與省級平臺保持數(shù)據(jù)一致，業(yè)務數(shù)據(jù)應及時上傳至省級平臺，并由省級平臺上傳至全國平臺，確保實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標。

　　二、提高數(shù)據(jù)質量

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，加強工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數(shù)據(jù)庫建設，采取有效措施加強數(shù)據(jù)治理，穩(wěn)步提升入庫建筑市場監(jiān)管數(shù)據(jù)質量。提問：一家已按照新標準換證的企業(yè)全資持有一家未換證的子公司，是否可以將子公司的資質按照建市【2014】79號文的要求轉移到母公司。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰采集、誰負責”的原則，負責審批的住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將企業(yè)資質、人員資格等數(shù)據(jù)，及時通過各業(yè)務平臺采集錄入基礎數(shù)據(jù)庫；工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將工程項目的招標投1標、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)全部納入省級平臺。

　　各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步完善省級平臺與全國平臺對接機制，確保數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保障省級平臺與全國平臺實時對接聯(lián)通，保證上傳數(shù)據(jù)及時、準確、完整。