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專利強制許可有以下幾種類型:
(1)不實施專利時的強制許可
具備專利實施條件的人,向?qū)@麢?quán)人提出以合理的條件實施專利許可的申請,在合理的期限沒有獲得許可,該申請人就可以向國務(wù)i院專利許可行政主管部門提出強制申請。
獲得此種強制許可必須符合下述條件:必須是申請人以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權(quán)人許可實施其專利;專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利的;必須是未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可。
(2)反壟斷性的強制許可
如果專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響,可以強制授權(quán)其他人實施該專利。是否構(gòu)成壟斷行為要依據(jù)《反壟斷法》判斷。
(3)根據(jù)公共利益需要的強制許可
在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,國務(wù)i院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
(4)針對藥品的強制許可
為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務(wù)i院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。
(5)從屬專利的強制許可
獲得此種強制許可必須符合下述條件:一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步;該項專利的實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的。
需要注意的是,專利強制許可不適用于外觀設(shè)計。專利強制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的,其實施限于公共利益的目的和構(gòu)成壟斷情形。
發(fā)明專利申請與受理
1.專利申請文件的填寫和撰寫
專利申請文件的填寫和撰寫有特定的要求,申請人可以自行填寫或撰寫,也可以委托專利代理機(jī)構(gòu)代為辦理。盡管委托專利代理是非強制性的,但是考慮到精心撰寫專利申請文件的重要性,以及審批程序的法律嚴(yán)謹(jǐn)性,對經(jīng)驗不多的申請人來說,委托專利代理是值得提倡的。
2.專利申請的受理
專利局受理處或各專利局代辦處收到專利申請后,對符合受理條件的申請,將確定申請日,給予申請?zhí)?,發(fā)出受理通知書。
3.申請費的繳納方式
申請費以及其他費用都可以直接向?qū)@质召M處或?qū)@执k處面交,或通過銀行或郵局匯付。當(dāng)前,銀行采用電子劃撥,郵局采用電子匯兌方式。繳費人通過郵局或銀行繳付專利費用時,應(yīng)當(dāng)在匯單上寫明正確的申請?zhí)柣蛘邔@?,繳納費用的名稱使用簡稱。匯款人應(yīng)當(dāng)要求銀行或郵局工作人員在匯款附言欄中錄入上述繳費信息,通過郵局匯款的,還應(yīng)當(dāng)要求郵局工作人員錄入完整通訊地址,包括郵政編碼,這些信息在以后的程序中是有重要作用的。費用不得寄到專利局受理處。
4.申請費繳納的時間
面交專利申請文件的,可以在取得受理通知書及繳納申請費通知書以后繳納申請費。通過郵寄方式提交申請的,應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書及繳納申請費通知書以后再繳納申請費,因為繳納申請費需要寫明相應(yīng)的申請?zhí)?,但是繳納申請費的日期最遲不得超過自申請日起兩個月。
5.專利審批程序
依據(jù)專利法,發(fā)明專利申請的審批程序包括受理、初審、公布、實審以及授權(quán)五個階段。實用新型或者外觀設(shè)計專利申請在審批中不進(jìn)行公布和實質(zhì)審查,只有受理、初審和授權(quán)三個階段。
6.對專利申請文件的主動修改和補正
對專利申請文件的主動修改和補正也是申請人可以視需要選擇的一項手續(xù)。實用新型和外觀設(shè)計專利申請,只允許在申請日起兩個月內(nèi)提出主動修改;發(fā)明專利申請只允許在提出實審請求時和收到專利局發(fā)出的發(fā)明專利申請進(jìn)入實質(zhì)審查階段通知書之日起三個月內(nèi)對專利申請文件進(jìn)行主動修改。
7.答復(fù)專利局的各種通知書
(1)遵守答復(fù)期限,逾期答復(fù)和不答復(fù)后果是一樣的。 針對審查意見通知書指出的問題,分類逐條答復(fù)。答復(fù)可以表示同意審查員的意見,按照審查意見辦理補正或者對申請進(jìn)行修改;不同意審查員意見的,應(yīng)陳述意見及理由。
(2)屬于格式或者手續(xù)方面的缺陷,一般可以通過補正消除缺陷;明顯實質(zhì)性缺陷一般難以通過補正或者修改消除,多數(shù)情況下只能就是否存在或?qū)儆诿黠@實質(zhì)性缺陷進(jìn)行申辯和陳述意見。
(3)對發(fā)明或者實用新型專利申請的補正或者修改均不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍,對外觀設(shè)計專利申請的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。修改文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁。
(4)答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交文件。如提交補正書或意見陳述書。一般補正形式問題或手續(xù)方面的問題使用補正書,修改申請的實質(zhì)內(nèi)容使用意見陳述書,申請人不同意審查員意見,進(jìn)行申辯時使用意見陳述書。
8.專利申請被視為撤回及其恢復(fù)
逾期未辦理規(guī)定手續(xù)的,申請將被視為撤回,專利局將發(fā)出視為撤回通知書。申請人如有正當(dāng)理由,可以在收到視為撤回通知書之日起兩個月內(nèi),向?qū)@终埱蠡謴?fù)權(quán)利,并說明理由。請求恢復(fù)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)提交“恢復(fù)權(quán)利請求書”,說明耽誤期限的正當(dāng)理由,繳納恢復(fù)費,同時補辦未完成的各種應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。補辦手續(xù)及補繳費用一般應(yīng)當(dāng)在上述兩個月內(nèi)完成。
9.辦理專利權(quán)登記手續(xù)
實用新型和外觀設(shè)計專利申請經(jīng)初步審查,發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查,未發(fā)現(xiàn)駁回理由的,專利局將發(fā)出授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書。申請人接到授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書以后,應(yīng)當(dāng)按照通知的要求在兩個月之內(nèi)辦理登記手續(xù)并繳納規(guī)定的費用。在期限內(nèi)辦理了登記手續(xù)并繳納了規(guī)定費用的,專利局將授予專利權(quán),頒發(fā)專利證書,在專利登記簿上記錄,并在專利公報上公告,專利權(quán)自公告之日起生效。未在規(guī)定的期限內(nèi)按規(guī)定辦理登記手續(xù)的,視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
10.辦理登記手續(xù)應(yīng)繳納的費用
辦理登記手續(xù)時,不必再提交任何文件,申請人只需按規(guī)定繳納專利登記費(包括公告印刷費用)和授權(quán)當(dāng)年的年費、印i花稅,發(fā)明專利申請授權(quán)時,間距申請日超過兩年的,還應(yīng)當(dāng)繳納申請維持費。授權(quán)當(dāng)年按照辦理登記手續(xù)通知書中指明的年度繳納相應(yīng)費用。
11.專利權(quán)的維持
專利申請被授予專利權(quán)后,專利權(quán)人應(yīng)于每一年度期滿前一個月預(yù)繳下一年度的年費。期滿未繳納或未繳足,專利局將發(fā)出繳費通知書,通知專利權(quán)人自應(yīng)當(dāng)繳納年費期滿之日起六個月內(nèi)補繳,同時繳納滯納金。滯納金的金額按照每超過規(guī)定的繳費時間一個月,加收當(dāng)年全額年費的5%計算;期滿未繳納的或者繳納數(shù)額不足的,專利權(quán)自應(yīng)繳納年費期滿之日起終止。
12.專利權(quán)的終止
專利權(quán)的終止根據(jù)其終止的原因可分為:
(1)期限屆滿終止:發(fā)明專利權(quán)自申請日起算維持20年,實用新型或外觀設(shè)計專利權(quán)自申請日起算維持滿10年,依法終止;
(2)未繳費終止:專利局發(fā)出繳費通知書,通知申請人繳納年費及滯納金后,申請人仍未繳納或繳足年費及滯納金的,專利權(quán)自上一年度期滿之日起終止。
13.專利權(quán)的無效
專利申請自授權(quán)之日起,任何單位或個人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合專利法有關(guān)規(guī)定的,可以請求宣告該專利權(quán)無效。請求宣告專利權(quán)無效或者部分無效的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納費用,提交無效宣告請求書一式兩份,寫明請求宣告無效的專利名稱、專利號并寫明依據(jù)的事實和理由,附上必要的證據(jù)。對專利的無效請求所作出的決定任何一方如有不服的,可以在收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法i院起訴。專利局在決定發(fā)生法律效力以后予以登記和公告。宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。
1.電子申請用戶
電子申請用戶是指已經(jīng)與國家知i識產(chǎn)權(quán)局簽訂電子專利申請系統(tǒng)用戶注冊協(xié)議(以下簡稱用戶注冊協(xié)議),辦理了有關(guān)注冊手續(xù),獲得用戶代碼和密碼的申請人和專利代理機(jī)構(gòu)。
1.1電子申請代表人
申請人有兩人以上且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的,以提交電子申請的電子申請用戶為代表人。
1.2電子簽名
電子簽名是指通過專利局電子專利申請系統(tǒng)提交或發(fā)出的電子文件中所附的用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。
專利法實施細(xì)則第119條第1款所述的簽字或者蓋章,在電子申請文件中是指電子簽名,電子申請文件采用的電子簽名與紙件文件的簽字或者蓋章具有相同的法律效力。
2.電子申請用戶注冊
電子申請用戶注冊方式包括:當(dāng)面注冊、郵寄注冊和網(wǎng)上注冊。
辦理電子申請用戶注冊手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交電子申請用戶注冊請求書、簽字或者蓋章的用戶注冊協(xié)議一式兩份以及用戶注冊證明文件。
2.1電子申請用戶注冊請求書
電子申請用戶注冊請求書應(yīng)當(dāng)采用專利局制定的標(biāo)準(zhǔn)表格,請求書中應(yīng)當(dāng)寫明注冊請求人姓名或者名稱、類型、證i件號碼、國籍或注冊地、經(jīng)常居所地或營業(yè)所所在地、詳細(xì)地址和郵政編碼。
注冊請求人是單位的,請求書中還應(yīng)當(dāng)寫明經(jīng)辦人信息。
2.2用戶注冊證明文件
注冊請求人是個人的,應(yīng)當(dāng)提交由本人簽字或者蓋章的居民身份i證i件復(fù)印件或者其他身份i證明文件。注冊請求人是單位的,應(yīng)當(dāng)提交加蓋單位公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)證復(fù)印件、經(jīng)辦人簽字或者蓋章的身份i證明文件復(fù)印件。注冊請求人是專利代理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交加蓋專利代理機(jī)構(gòu)公章的專利代理機(jī)構(gòu)注冊證復(fù)印件、經(jīng)辦人簽字或者蓋章的身份i證明文件復(fù)印件。
2.3注冊請求的審查
注冊材料經(jīng)審查合格的,應(yīng)當(dāng)向注冊請求人發(fā)出電子申請注冊請求審批通知書和一份經(jīng)專利局蓋章的用戶注冊協(xié)議,并給予用戶代碼。當(dāng)面注冊的,由注冊請求人當(dāng)面設(shè)置密碼;郵寄注冊的,應(yīng)當(dāng)在電子申請注冊請求審批通知書中告知注冊請求人密碼; 網(wǎng)上注冊的, 由申請人在提出注冊請求時預(yù)置密碼。
注冊材料經(jīng)審查不合格, 當(dāng)面注冊的, 應(yīng)當(dāng)直接向注冊請求人說明不予注冊的理由, 注冊材料不予接收; 郵寄注冊和網(wǎng)上注冊的,應(yīng)當(dāng)向注冊請求人發(fā)出電子申請注冊請求審批通知書,通知書應(yīng)當(dāng)記載不予注冊的理由, 注冊材料不予退還。
2.4電子申請用戶信息的變更
注冊用戶的密碼、詳細(xì)地址、郵政編碼、電話、傳真、電子郵箱及信息提示方式等信息發(fā)生變更的,注冊用戶應(yīng)當(dāng)?shù)卿涬娮由暾埦W(wǎng)站在線進(jìn)行變更。
注冊用戶的姓名或者名稱、類型、證i件號碼、國籍或注冊地、經(jīng)常居所地或營業(yè)所所在地等信息發(fā)生變更的,注冊用戶應(yīng)當(dāng)向?qū)@痔峤浑娮由暾堄脩糇孕畔⒆兏埱髸跋鄳?yīng)的證明文件,辦理變更手續(xù)。
注冊用戶代碼不予變更。
電子申請的接收和受理
電子申請受理范圍包括:
(1) 發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請。
(2) 進(jìn)入國家階段的國際申請。
(3) 復(fù)審和無效宣告請求。
電子申請的接收
申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式提交電子申請文件。符合規(guī)定的,發(fā)出文件接收情況的電子申請回執(zhí);不符合規(guī)定的,不予接收。
任何單位和個人認(rèn)為其專利申請需要按照保密專利申請?zhí)幚淼?,不得通過電子專利申請系統(tǒng)提交。
電子申請的受理
電子申請的內(nèi)容明顯不屬于專利申請的,不予受理。
電子申請的受理條件應(yīng)當(dāng)符合本指南第五部分第三章第2.1節(jié)的規(guī)定,受理程序如下:
(1) 確定遞交日和申請日
專利局電子專利申請系統(tǒng)收到電子文件的日期為遞交日。
專利局電子專利申請系統(tǒng)收到符合專利法及其實施細(xì)則規(guī)定的專利申請文件之日為申請日。
(2) 給出申請?zhí)?
專利局電子專利申請系統(tǒng)根據(jù)專利申請的類型和申請日,自動分配申請?zhí)?,并將申請?zhí)栍涊d在請求書和數(shù)據(jù)庫中。
(3) 發(fā)出通知書
電子申請經(jīng)審查符合受理條件的,審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出專利申請受理通知書和繳納申請費通知書;提出費用減緩請求的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出專利申請受理通知書和費用減緩審批通知書。