安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見問題解答

15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同；不同資質(zhì)企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？

    企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程國(guó)家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是參照《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01-62-2002，不同資質(zhì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行編制。

16、特種作業(yè)人員需要購(gòu)買工1傷保險(xiǎn)嗎？

    《建筑法》第四十八條，《安全生產(chǎn)法》第四十八條，《工1傷保險(xiǎn)條例》第二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條均有要求，企業(yè)的從業(yè)人員必須購(gòu)買工1傷保險(xiǎn)。

17、 延期企業(yè)和新申請(qǐng)企業(yè)是否需要提交意外傷害保險(xiǎn)？

    《建筑法》第四十八條，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。不強(qiáng)制性執(zhí)行。

4月19日，李克2強(qiáng)總2理主持召開國(guó)務(wù)2院常2務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步推出以下減稅舉措：

　　一是簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%這一檔稅率。

　　二是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。

　　三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。

　　四是在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)8個(gè)全2面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn)。

　　五是從今年7月1日起，將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推至全國(guó)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許按每年1高2400元的限額予以稅前扣除。

　　六是將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至2019年底，包括：對(duì)物流企業(yè)自有的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減半計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額1貸1款利息收入免征增值稅，并將這一優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到所有合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額2貸2款2公司;對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人(企業(yè))所得稅等。安監(jiān)1局頒發(fā)的特種作業(yè)人員與建筑施工特種作業(yè)人員同時(shí)認(rèn)可還是各有認(rèn)可范圍。

　　上述六方面措施全部到位后，預(yù)計(jì)全年將再減輕各類市場(chǎng)主體稅負(fù)3800多億元。

住建部發(fā)文推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái) 

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國(guó)土委：

　　為深化建筑業(yè)改革，推進(jìn)建筑市場(chǎng)信息化建設(shè)，各地建立完善了建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。宜昌建筑資質(zhì)1代理公司告訴您掛證不掛章：所謂掛證不掛章，就是只把注冊(cè)建造師證掛出去，注冊(cè)章在自己手里。其中，北京、上海、江蘇、安徽、浙江、四川等地工作推進(jìn)較快，平臺(tái)功能比較完善，推廣應(yīng)用力度較大，數(shù)據(jù)報(bào)送情況較好。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)1院辦1公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深化全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)平臺(tái)）應(yīng)用，推進(jìn)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)）建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用

　　各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善省級(jí)平臺(tái)功能，指導(dǎo)和服務(wù)建筑市場(chǎng)有關(guān)主體及時(shí)通過平臺(tái)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，防止業(yè)務(wù)辦理與平臺(tái)使用“兩張皮”。5、與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家2機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。省級(jí)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域所有市縣的建筑市場(chǎng)日常監(jiān)管業(yè)務(wù)。采用數(shù)據(jù)對(duì)接模式建設(shè)的市縣，要與省級(jí)平臺(tái)保持?jǐn)?shù)據(jù)一致，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至省級(jí)平臺(tái)，并由省級(jí)平臺(tái)上傳至全國(guó)平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標(biāo)。

　　二、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目、誠(chéng)信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，采取有效措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，穩(wěn)步提升入庫(kù)建筑市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量。提問：一家已按照新標(biāo)準(zhǔn)換證的企業(yè)全資持有一家未換證的子公司，是否可以將子公司的資質(zhì)按照建市【2014】79號(hào)文的要求轉(zhuǎn)移到母公司。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)審批的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將企業(yè)資質(zhì)、人員資格等數(shù)據(jù)，及時(shí)通過各業(yè)務(wù)平臺(tái)采集錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將工程項(xiàng)目的招標(biāo)投1標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)全部納入省級(jí)平臺(tái)。

　　各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善省級(jí)平臺(tái)與全國(guó)平臺(tái)對(duì)接機(jī)制，確保數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障省級(jí)平臺(tái)與全國(guó)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接聯(lián)通，保證上傳數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。