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近幾年隨著城市化進程的不斷加快,社區(qū)聚集的人群數(shù)量不斷上升,人員構(gòu)成也越來越復(fù)雜化。社區(qū)配備的工作人員和工作精力都有限,但是工作任務(wù)卻十分繁重,在做好社區(qū)工作的同時不能經(jīng)常深入社區(qū),所以難以與群眾形成更加密切的聯(lián)系。社區(qū)黨建需要不斷改進服務(wù)方式,推進社會管理,打破傳統(tǒng)模式的桎梏。而推動黨建網(wǎng)格化,就是其中重要的一步。
完善網(wǎng)格劃分體系。完善網(wǎng)格管理體系,使結(jié)構(gòu)更加縝密、銜接更加便捷合理,讓各層組織、資源整合起來,發(fā)揮更強大的作用。
增加網(wǎng)格隊伍力量。大力推進網(wǎng)格員的培訓工作,依托各級黨校、干校建立網(wǎng)格員培訓基地,立足于解決居民實際困難,定期展開學習培訓,不斷加強網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)的針對性。
強化網(wǎng)格功能支撐。以信息化建設(shè)為主要推動力,在基層網(wǎng)格,著重于群眾需求信息的收集,開發(fā)專門的信息采集軟件和配備相關(guān)設(shè)備,并形成專門報送渠道,使查詢、了解網(wǎng)格內(nèi)的民情信息更加清晰和便捷。
經(jīng)過多年實踐和探索,我國基層網(wǎng)格化管理已經(jīng)積累起比較成熟的經(jīng)驗。尤其是信息化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,早已讓基層網(wǎng)格融入了社會治理的大格局。當前,一些地方全方面啟動網(wǎng)格化管理,把居委會、業(yè)委會、物業(yè)以及社區(qū)、min警等各方面力量組織起來,建立起立體的防控工作體系,實現(xiàn)地毯式排查,并做好監(jiān)測、消毒、通風和衛(wèi)生環(huán)境整治等各項日常防控工作。接下來,還要進一步統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的基層力量,推動相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好收集信息、研判形勢、解決訴求、化解風險等工作。
以網(wǎng)格化管理精準防控疫情,需要善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。在疫情防控中,許多地方運用技術(shù)手段,結(jié)合本地實際,推出了一系列舉措,比如用無人機巡邏、用社區(qū)APP收集信息等,取得了很好的效果。未來,有必要進一步完善數(shù)字化管理模式,緩解基層人手不足的壓力。比如,在收集核查信息時,能不能搭建線上便捷渠道,減少信息重復(fù)采集錄入,及時響應(yīng)群眾需求?一些地方人手有限,能否引導(dǎo)社會組織積極參與,協(xié)助開展疫情防控工作?一些地方信息化程度相對不足,能否開發(fā)一些軟件或小程序,方便網(wǎng)格員開展工作?等等。
把網(wǎng)格隊伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)擔任,負責督促、指導(dǎo)社區(qū)的工作開展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實處。網(wǎng)格負責人由社區(qū)干部擔任,在社區(qū)支部和社區(qū)居委會的下,主要負責了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實各類基礎(chǔ)信息采取、黨員管理、不和諧因素排查、居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門社會管理和公共服務(wù)事項。網(wǎng)格員由社區(qū)委yuan、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格化管理隊伍,在網(wǎng)格負責人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負責人開展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
落實管理信息化。進行社區(qū)網(wǎng)格化管理入hu調(diào)查摸底工作,以構(gòu)建和諧社區(qū)為主體,以服務(wù)群眾、掌控社情、促進發(fā)展為重點,以加強轄區(qū)服務(wù)管理為目標,本著“不落一戶,不漏一人”的原則,全部納入網(wǎng)格范圍,實現(xiàn)無縫隙全覆蓋。
實際上,網(wǎng)格化管理本質(zhì)上是政府行政力量在基層的延伸,也是當前資源、管理和服務(wù)向基層下沉的重要載體。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢是科層制的優(yōu)勢,體現(xiàn)在社區(qū)管理的精細化和公共服務(wù)的精準化,將社會機制納入科層化體系,是另一種形式的網(wǎng)格泛化。因此,完善基層社會治理體系,需要進一步明確網(wǎng)格化管理的功能定位,明晰網(wǎng)格化管理的職權(quán)范圍,將網(wǎng)格化管理定位在維護基層社會秩序和提供便民服務(wù)上。在網(wǎng)格化管理的進一步發(fā)展中,既要防止大量無關(guān)公共事務(wù)進網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化,更要防止社會活力建設(shè)進網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化。