依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。依法收回用地單位的土地使用權或者土地使用期限屆滿的，由原土地登記機關注銷土地登記。

建設用地管理制度包括建設用地的管理、定額、審批、和許可等幾方面的規(guī)定。政府職能部門運用行政的、法律的、經(jīng)濟的和技術的綜合手段，來配置協(xié)調各部門、各單位、各用地單元的用地關系，保證一要吃飯，二要建設的基本需要，嚴格控制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉變而采取的各項管理措施，是土地管理工作中的重要組成部分。

其中建設用地管理的主要工作是：①研究編制各類建設用地的中長期用地規(guī)劃和年度用地計劃指標，并監(jiān)督實施；②依法辦理土地的征用、劃撥，城鎮(zhèn)國有土地的出讓工作和土地使用權轉讓的監(jiān)督管理；③清查處理用地和用地；

收費標準（一）報省審批建設用地項目收費標準：1．新增建設用地有償使用費：8元/平方米2．防洪保安：1000元/畝3．管理費：總費用的4%4．出讓金業(yè)務費：基準地價×用地面積×1%5．耕地開墾費：年產(chǎn)值（1500元）（三年年平均產(chǎn)值）×9倍=13500元/畝（二）為認真貫徹落實、省政府致全省農(nóng)民朋友第二封公開信精神，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔，根據(jù)栗府字[2002]72號文件精神，上栗縣農(nóng)民自用房占用耕地建房收費標準如下：1．耕地開墾費：水田25元/平方米，旱地9元/平方米2．耕地占用稅：2.75元/平方米