目前，我國(guó) 60 歲及以上人口數(shù)近 2.5 億，失能老年人超過(guò) 4000 萬(wàn)，老齡化的形勢(shì)嚴(yán)峻，老人照料的需求巨大。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)尚未結(jié)合老年人生活能力和疾病健康狀況進(jìn)行失能老年人護(hù)理需求分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為失能老年人提供護(hù)理服務(wù)的從業(yè)人員數(shù)量不足，缺乏規(guī)范培訓(xùn)。

    老年人的養(yǎng)老模式改革是涉及面廣、較敏感的社會(huì)問(wèn)題。與我們文化相似、先一步進(jìn)入老齡化社會(huì)的日本，采取了漸進(jìn)的方式進(jìn)行養(yǎng)老模式改革，經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)后，相應(yīng)的保障制度逐漸完善，老年人的受惠面則逐漸擴(kuò)大。

    近幾年對(duì)于老年人的社會(huì)參與問(wèn)題有些共識(shí)，過(guò)去人們主觀地認(rèn)為老年人記憶力差、思維能力變?nèi)?，不能再學(xué)習(xí)，不能再參與社會(huì)了。其實(shí)從心理衛(wèi)生的角度來(lái)看，雖然隨著年齡的增加，人學(xué)習(xí)新事物的能力、思維的敏感性和反應(yīng)速度較早，老年人在認(rèn)知速度與時(shí)間整合方面的能力變?nèi)趿?，但是在理解、判斷和知識(shí)積累的實(shí)用性方面尚有一定能力，老年人完全可以用后者的優(yōu)勢(shì)來(lái)補(bǔ)償前者的不足。

    康健養(yǎng)老院介紹我國(guó)老年患者的照護(hù)基本上有三種途徑:家庭、機(jī)構(gòu)和社區(qū).隨著患者人數(shù)的增加及國(guó)家對(duì)老年重視程度的加強(qiáng)，醫(yī)院診治癥的能力也在增強(qiáng)。21世紀(jì)以來(lái)，在國(guó)家對(duì)老齡工作的指導(dǎo)下，各級(jí)提高了發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)的力度，積極鼓勵(lì)各種力量建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因而社會(huì)化的照護(hù)服務(wù)有所發(fā)展，各地陸續(xù)出現(xiàn)專門(mén)招收老年患者的照護(hù)院、機(jī)構(gòu)，為老年患者服務(wù)的工作也開(kāi)始進(jìn)入部分城市社區(qū).但總體而言，我國(guó)絕大多數(shù)老年患者仍然是住在家中，由親屬照護(hù)或雇人照護(hù)，國(guó)家對(duì)此尚未形成系統(tǒng)、完善的社會(huì)化服務(wù)體系，也缺乏相應(yīng)的宏觀規(guī)劃和管理體制、照規(guī)及質(zhì)量控制體系。