淺談現(xiàn)行招工程結(jié)算的施工索賠

淺談現(xiàn)行招工程結(jié)算的施工索賠

(一)工程索賠的概念

　　索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場(chǎng)上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包方通過(guò)合法途徑和程序，通過(guò)談判、或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。

　　(二)索賠的分類

　　1.按照干擾事件分類。按照干擾事件可以分為：工期拖延索賠;不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程中止索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價(jià)上漲、法令變化、建設(shè)單位推遲支付引起索賠)等。

　　2.按合同類型分類。按合同類型索賠可以分為：總承包合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞務(wù)合同索賠;其他合同索賠等。

　　3.按索賠要求分類。按索賠要求可以分為：工期索賠;費(fèi)用索賠等。

　　4.按索賠起因分類。按索賠起因索賠可以分為：建設(shè)單位違約索賠;合同錯(cuò)誤索賠;合同變更索賠;工程環(huán)境變化索賠;不可抗力因素索賠等。

不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會(huì)

不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會(huì)。

　　l、因自然災(zāi)害引起的損失;

　　2、因社會(huì)、引起的損失;

　　3、因物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、工人工資大幅度上漲而增加的費(fèi)用。

不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會(huì)。

　　l、因施工中發(fā)現(xiàn)、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費(fèi)用;

　　2、異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處置費(fèi)、重新施工費(fèi)。

建筑市場(chǎng)方面的法規(guī)

這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動(dòng)，以及國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的管理活動(dòng)。如《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》是國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)管理的兩個(gè)基本法律。

　　這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序和良好環(huán)境，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，提高建設(shè)水平。例如《招標(biāo)法》明確規(guī)定“人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”，就是防止殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致偷工減料引起工程質(zhì)量事故?！逗贤ā访魑摹敖钩邪藢⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對(duì)違反者處以罰款，沒(méi)收所得直至吊銷，這均是為了保證工程施工的質(zhì)量，防止因操作人員素質(zhì)低造成質(zhì)量事故。