退運(yùn)進(jìn)出口貨物的范圍之二三

二、退運(yùn)進(jìn)口貨物　　因故退運(yùn)進(jìn)口貨物，如屬加工貿(mào)易保稅貨物，憑《登記手冊(cè)》和原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理出口退運(yùn)手續(xù)，貿(mào)易方式填報(bào)為“來(lái)料料件退換”或“進(jìn)料料件退換”；如加工貿(mào)易合同停止執(zhí)行，料件退運(yùn)后不再?gòu)?fù)進(jìn)口的，貿(mào)易方式填報(bào)為“來(lái)料料件復(fù)出”或“進(jìn)料料件復(fù)出”?！　∪?、退運(yùn)出口貨物　　因故退運(yùn)出口貨物，除提供正常貨物通關(guān)所需的單證(如提單、)外，還需提供外匯管理部門出具的已核銷或未核銷證明；如涉及出口退稅的，還需提供稅務(wù)部門出具的未退稅證明或出口貨物退稅已補(bǔ)稅證明；同時(shí)隨附原出口報(bào)關(guān)單或相關(guān)的出口退稅聯(lián)和出口收匯聯(lián)。

　　如加工貿(mào)易退運(yùn)貨物且《登記手冊(cè)》已核銷，在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)到加工貿(mào)易管理部門重新辦理備案手續(xù)，品名可為“XXX貨物不良品”，成品為“XXX貨物”，然后憑《登記手冊(cè)》辦理報(bào)關(guān)手續(xù)

自愿出口限制又稱“自動(dòng)出口限制”或“自動(dòng)出口配額制（Voluntary Export Quotas）”，簡(jiǎn)稱“自限制”。它是進(jìn)口國(guó)的政府或一個(gè)工業(yè)同出口國(guó)的政府或相競(jìng)爭(zhēng)的 工業(yè)安排的、對(duì)后者所出口的一種或一種以上產(chǎn)品的數(shù)量加以限制的措施。

　　按照這個(gè)定義，自愿出口限制是對(duì)所有限制出口的雙方協(xié)議措施的通稱。但是，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，自愿出口限制是由出口國(guó)單方面采取和執(zhí)行的行動(dòng)，稱它為“自愿”，是指出口國(guó)具有取消或修改限制措施的正式權(quán)利。實(shí)行自愿出口限制通常是由于進(jìn)口國(guó)施加了壓力；因此，人們可以認(rèn)為出口限制屬于“自愿”性質(zhì)，那只是由于出口國(guó)可能覺(jué)得這種限制比進(jìn)口國(guó)可能建立的替代性貿(mào)易壁壘較為可取而已。此外，在一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的、特別是寡頭壟斷的工業(yè)中，出口公司可能發(fā)現(xiàn)談判一項(xiàng)自愿出口限制對(duì)它們有利，那時(shí)的出口限制才真正是“自愿”的。

自愿出口限制對(duì)經(jīng)濟(jì)影響

總的來(lái)說(shuō)，自愿出口限制的影響是降低進(jìn)口的水平，從而提高這項(xiàng)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)家中的價(jià)格。當(dāng)正常情況下低成本、但現(xiàn)在受到限制的外國(guó)供應(yīng)者提高它們的出口價(jià)格以謀求自愿出口限制產(chǎn)生的超額利潤(rùn)時(shí)，就會(huì)發(fā)生這種情況。價(jià)格上漲在正常情形下將會(huì)鼓勵(lì)增加該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。但是，即使自愿出口限制是按進(jìn)口品的自由貿(mào)易水平確定的，在一個(gè)寡頭壟斷的工業(yè)中，價(jià)格可能因?yàn)橐豁?xiàng)自愿出口限制安排從根本上改變了受影響的工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)而上漲。如果出口工業(yè)（或國(guó)家）管理自愿出口限制，那么進(jìn)行保護(hù)的國(guó)家里的生產(chǎn)者與出口國(guó)的生產(chǎn)者相比之下就成為“定價(jià)者”：如果自愿出口限制安排得到執(zhí)行的話，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者提高任何價(jià)格，結(jié)果必然使進(jìn)口替代品的價(jià)格適當(dāng)上漲。在這些情況下，本國(guó)公司和外國(guó)公司的利潤(rùn)都會(huì)增加。當(dāng)然，消費(fèi)者將遭受損失。可以預(yù)期，如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求方面對(duì)本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格的變化比對(duì)進(jìn)口替代品價(jià)格的變化更敏感的話，出口國(guó)的生產(chǎn)者會(huì)樂(lè)于同意一項(xiàng)所建議的自愿出口限制安排，特別是由于這樣能夠增加它們?cè)谶M(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上的份額。因此，自愿出口限制使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的利潤(rùn)增加而使他們得到了保護(hù)，但是并沒(méi)有使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)得到保護(hù)。

特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序之五

（三）、后續(xù)階段：海關(guān)監(jiān)管的解除

　　1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。

　　2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管（例如說(shuō)，機(jī)器設(shè)備它的監(jiān)管期是5年，還沒(méi)滿5年呢，要申請(qǐng)解除海關(guān)的監(jiān)管，例如說(shuō)為了在國(guó)內(nèi)銷售、或者轉(zhuǎn)讓給別的企業(yè)、或者是放棄這些設(shè)備，或者是將這些設(shè)備退運(yùn)境外），我們就來(lái)看，不同的情況，手續(xù)是如何辦理的。

　?。?）在海關(guān)監(jiān)管器內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費(fèi)的手續(xù)。

　?。?）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

　?。?）退運(yùn)出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運(yùn)申報(bào)手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單，企業(yè)持該報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

　?。?）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來(lái)辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項(xiàng)上繳后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個(gè)收據(jù)想主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

　　3、企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，特定減免稅貨物的處理。

　　企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)程序時(shí)，對(duì)于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。