輔助進行考核

根據(jù)“河長制”方案，對“河長制”實施工作實行分級考核。發(fā)展歷程與建設任務河長制與海綿城市建設有各自獨立的管理機制與工作計劃，但兩者又相互關聯(lián)，有著同一個服務對象和相同的建設目標。各地應結合本地實際制訂相應的考核細則，考核采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督相結合的方式，重點考核水環(huán)境質量、推進水環(huán)境治理重點項目、污染減排、消除黑臭垃圾河和落實“河長制”等情況，考核結果納入各級生態(tài)建設考核體系，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)?？己私Y果可通過河長制管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上通報，配合問責和獎懲機制，嚴格督查考核，幫助有效落實考核制度。

河長工作流程河長是河長制中的主要角色，河長制的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級。此級的河長也是落實河長制信息系統(tǒng)的關鍵層級。

省、市、縣級河長以管理為主，負責對重大事件的督辦、指揮協(xié)調。河道管理（河長制管理信息一張圖）對管轄河道進行日常管理，通過綜合展示、業(yè)務受理、專題展示、考核管理以及文案管理等手段，形成統(tǒng)計報表，實現(xiàn)對河道的日常狀態(tài)、事件等及時管控。接收到舉報后，由總聯(lián)絡員或受理中心分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長將任務派發(fā)到基層村（社區(qū)）河長或工作人員?；鶎雍娱L處理完成或將對應結果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長，系統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長終完成事件閉環(huán)。

河長制管理信息系統(tǒng)整體解決方案部署包括：

?  河長制管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺

?  河長專版移動智能終端應用軟件和公眾版手機應用軟件

?  河長制管理信息系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡

?  在重點河段和敏感區(qū)域按實際管理要求適當建設視頻監(jiān)控信息點和水質監(jiān)控信息點

?  河道網(wǎng)格劃分和制作，基礎數(shù)據(jù)資源管理和應用維護

?  整合現(xiàn)有共享的信息點資源

系統(tǒng)組成1.統(tǒng)部署河長制管理信息系統(tǒng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一維護”的原則，省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分級管理，整合現(xiàn)有各種基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻，利用傳輸網(wǎng)絡快速收斂至管理信息系統(tǒng)，面向各級領導、河長、工作人員、社會公眾提供不同層次、不同緯度、不同載體的查詢、上報和管理系統(tǒng)?！按蚩ā甭穆氀埠忧闆r實時監(jiān)督河長制信息化管理平臺系統(tǒng)，不僅可以實時上傳巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各類水環(huán)境問題，對重點河道、水域岸線進行動態(tài)監(jiān)控，還能實時了解巡河人員的巡檢軌跡和現(xiàn)場數(shù)據(jù)，保證巡檢制度落實。

圖3-1 系統(tǒng)部署拓撲圖

河長制管理信息系統(tǒng)整體解決方案部署包括：

l  河長制管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺；

l  河長專版移動智能終端應用軟件和公眾版手機應用軟件；

l  河長制管理信息系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡；

l  在重點河段和敏感區(qū)域按實際管理要求適當建設視頻監(jiān)控信息點；

l  河道網(wǎng)格劃分和制作，基礎數(shù)據(jù)資源管理和應用維護；

l  整合現(xiàn)有共享的信息點資源。

河長制，這個由江蘇無錫首創(chuàng)、源于太湖藍藻暴發(fā)的水環(huán)境管理制度，由于實施效果良好，近些年陸續(xù)被國內各地借鑒。與此同時，鎮(zhèn)級、市級、省級河長也都能通過手機查看鴿溪的即時情況，并作出批示。多地的實踐和探索讓這個具有鮮明特色的河湖管理模式由試水逐漸成熟。去年底，中1共中1央辦1公廳、國務1院辦1公廳印發(fā)了《關于推行河長制的意見》，對河長制工作做出總體部署。

河長制與海綿城市的關系

推行河長制的核心是把尊重自然、順應自然、保護自然的理念貫穿到河湖管理保護與開發(fā)利用全過程，促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。社會公眾也可通過微信、電話、短信、網(wǎng)站等其它方式參與河道治理、監(jiān)督。而加強城市河流綜合治理，實施水生態(tài)修復正是海綿城市建設的重要組成部分，是保障海綿城市建設“滲、滯、蓄、凈、用、排”各項措施發(fā)揮系統(tǒng)治理效益的重要基礎。

河長制的推行與海綿城市關于河道水系的建設相輔相成。平臺建設以創(chuàng)新發(fā)展理念、管理手段和服務模式為目標，充分運用計算機信息技術、GIS地理信息技術、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代先進技術，基于河長制管理要求，開發(fā)建設面向全省統(tǒng)一的河長制管理信息平臺。城市水系海綿化的改造是以加強完善骨干河網(wǎng)的建設、中小河道的水系溝通、以及暴雨來臨之前的水位預降機制為主要措施。通過生態(tài)護岸、陸域植物群落以及水生植物建設，進而實現(xiàn)透水和凈水的功能，逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭”的建設目標。