為了在城市節(jié)水管理工作中，推廣應(yīng)用這一科學(xué)管理方法，建設(shè)部于1987年4月發(fā)布了部頒標準CJ20-87《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎(chǔ)與管理標準委會發(fā)布國家標準GB/T12452-90《企業(yè)水平衡與測試通則》。3、節(jié)水計劃和規(guī)劃的制定：根據(jù)對各類不合理用水因素的分析，采取相應(yīng)的行政和技術(shù)措施，制定節(jié)水計劃和規(guī)劃。一些省、市政府也把水量平衡測試納入地方性行政的法規(guī)、規(guī)章，如《河北省城市節(jié)約用水管理實施辦法》第十二條規(guī)定：“城市用水單位應(yīng)當依照國家標準，定期對本單位的用水情況進行水量平衡測試和合理用水評價，改進本單位的用水工藝?！坝盟畣挝话匆?guī)定進行水平衡測試已經(jīng)成為法定義務(wù)。

準備階段：要搞好“三落實”。水平衡測試目的是了解供水水源、水量分配、耗水和重復(fù)利用情況，節(jié)約用水，減少污染，降低全廠耗水量。一是組織落實：測試單位應(yīng)成立專門機構(gòu)，負責測試的組織，全方面協(xié)調(diào)，測試實施、督促檢查等。為了便于開展工作，該機構(gòu)由主管，節(jié)水主管部門負責人、車間（部門）主任組成班子和包括管水人員、統(tǒng)計人員、工程技術(shù)人員，車間及班級組長和用水，管水人員在內(nèi)的測試班子。二是技術(shù)落實：就是要掌握測試方法，了解測試表格圖，摸清用水工藝、設(shè)備廠、設(shè)施及用水情況，進行人員培訓(xùn)等。三是測試方案落實就是明確測點和內(nèi)容，選好測試儀器，確定測試的日期和次數(shù)，做好人員的分工和協(xié)調(diào)配合等。除“三落實”外，還要健全測試手段，校驗計量水表，使之達到規(guī)范要求。

4.計劃用水water planning根據(jù)城市的水資源條件、供水能力和經(jīng)濟社會發(fā)展對用水的需求，依據(jù)用水定額和非居民用水戶實際用水情況，對其在一定時間內(nèi)的用水量進行核定，下達用水計劃并考核的管理方式。節(jié)水管理機構(gòu)職能薄弱是目前制約城市節(jié)水工作深入開展的重要原因之一。5.節(jié)水“三同時”three-simultaneity for water：節(jié)水設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。