多地工業(yè)固體廢物亂堆放問題突出

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前的一項(xiàng)調(diào)研，目前全國已建成經(jīng)營性的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場十余家，大多數(shù)主要服務(wù)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。然而由于前些年監(jiān)管不到位，多地工業(yè)固體廢物亂堆放問題突出。此前中央環(huán)保督察組曾通報，江蘇沙鋼集團(tuán)百萬噸鋼渣等工業(yè)固體廢物長期堆放在長江岸邊，污染周邊土壤和水體，威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全；山東博匯集團(tuán)填埋各種工業(yè)固體廢物止，累計填埋包括危險廢物在內(nèi)的各種工業(yè)固體廢物達(dá)數(shù)百萬噸。

生態(tài)環(huán)境保律中的亮點(diǎn)

亮點(diǎn)十：實(shí)施嚴(yán)格法律責(zé)任新《固廢法》在法律責(zé)任這一章，從過去共21條，增加到現(xiàn)在共23條，增加了處罰種類，提高了罰款額度，對行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰。例如，對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，將境外的固體廢物輸入境內(nèi)的，以及經(jīng)中國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，都可罰到五百萬元，這在生態(tài)環(huán)境保律中，是額度的處罰。

工業(yè)固體廢物單位的管理要求

分析：近年來，固體廢物（含工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾）跨省轉(zhuǎn)移傾倒案件集中式爆發(fā)，引起國家層面的高度關(guān)注。由于案件頻發(fā)多發(fā)，加上部分案件發(fā)生后造成令人觸目驚心的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，而部分案件沒有得到肇事者有效賠償，甚至有個別案件造成上億元的經(jīng)濟(jì)損失，常以當(dāng)?shù)卣Ц?，為此固廢法修訂時強(qiáng)化了對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位的相關(guān)管理要求。本條款的用意應(yīng)該是旨在督促產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位，管好自家的"廢物"，不能因?yàn)閷ψ陨頉]有價值，就任由他人（利用、處置、運(yùn)輸單位）拿走，后續(xù)不管不問。