揮發(fā)性有機物在陽光照射下，與大氣中的氮氧化合物、碳氫化合物與氧化劑發(fā)生光化學反應，生成光化學煙霧，危害人體健康和作物生長；隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展以及能源消費的持續(xù)增長，以PM2.5和O3為特征的區(qū)域性復合型大氣污染日益突出，大多數(shù)VOCs具有令人不適的特殊氣味，并具有毒性、刺激性、致畸性和致癌作用，特別是苯、及甲醛等對人體健康會造成很大的傷害。

在煤炭加工與轉化行業(yè)，鼓勵采用先進的清潔生產技術，實現(xiàn)煤炭、清潔轉化，并重點識別、排查工藝裝置和管線組件中VOCs泄漏的易發(fā)位置，制定預防VOCs泄漏和處置緊急事件的措施。石油和開采業(yè)、制藥工業(yè)以及機動車排放的VOCs污染防治可分別參照相應的污染防治技術政策。對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術、吸收技術對回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術、吸收技術、等離子體技術或紫外光氧化技術等凈化后達標排放。

鼓勵在人造板、制鞋、皮革制品、包裝材料等粘合過程中使用水基型、熱熔型等環(huán)保型膠粘劑，在復合膜的生產中推廣無溶劑復合及共擠出復合技術。鼓勵符合環(huán)境標志產品技術要求的水基型、無型、低型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產和銷售。廢水收集和處理過程產生的含VOCs廢氣經收集處理后達標排放。在工業(yè)生產過程中鼓勵VOCs的回收利用，并優(yōu)先鼓勵在生產系統(tǒng)內回用。

在餐飲服務業(yè)推廣使用具有油霧回收功能的油煙抽排裝置，并根據(jù)規(guī)模、場地和氣候條件等采用油煙與VOCs凈化裝置凈化后達標排放。通過積極開展VOCs摸底調查、制修訂重點行業(yè)VOCs排放標準和管理制度等文件、加強VOCs監(jiān)測和治理、推廣使用環(huán)境標志產品等措施。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)境標志產品技術要求的建筑涂料、低型木器漆和膠粘劑，逐步減少型涂料的使用。