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中國勞務(wù)派遣行業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段,但已在中國顯示出促進就業(yè)的重要作用。企業(yè)根據(jù)自身在生產(chǎn)過程的實際情況,把非核心的、輔助性的、季節(jié)性強的、不定期性生產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或是生產(chǎn)線外包出來,由我公司負責(zé)組織人員按計劃和指標進行生產(chǎn)。在促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉(zhuǎn)換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動力市場供求形勢等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用??梢哉f,在今后一段時期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。近兩年中國勞動力派遣市場正以15%以上速度增長,中國擁有13億多的人口,是一個巨大的勞動力市場,預(yù)計到2015年中國勞務(wù)派遣工規(guī)模將達到6000萬人,占全國職工人數(shù)的比例將超過20%。
由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一,勞務(wù)派遣在我國還屬于一種比較新的事物。一旦派遣公司不能堅持原則,為用工單位墊付上述費用,也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險。與國外相比,我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。首先,沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的立法:既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨立法,已有的法律法規(guī)中也沒有相關(guān)的規(guī)定。其次,在法律缺位的情況下,其他管理制度也沒有跟上。個別地方也出臺了一些有關(guān)的規(guī)章政策,但普遍存在調(diào)整對象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全等問題。從調(diào)查的情況看,主要有以下有關(guān)規(guī)章: (1)地方規(guī)章 (2)社會保險政策 (3)人才租賃政策。