土地使用權確認在中國有關土地管理的法律文件中，被稱為土地確權。不論稱謂如何，實質上都是對土地使用權歸屬的確認。土地確權是中國《土地管理法》中很重要的一個法律環(huán)節(jié)。土地確權土地使用權確認是指在土地使用權的歸屬不明或發(fā)生爭議時，利害關系人請求有關機關確認土地使用權歸屬，從而解決土地使用權爭議的行為。

土地使用權確認請求權由對特定的土地有利害關系人行使，利害關系人不一定是土地使用權人，在土地使用權的歸屬不清或發(fā)生爭議時，利害關系人可以是任何與特定的土地就土地使用權歸屬有土地使用權法律關系的自然人、法人和其他組織，他們都可以向有關機關或機構提出土地使用權確認的請求。

工業(yè)用地能做農業(yè)用途嗎？

關于國家的政策：

在理論上，農村土地被征用為國有土地后，按照用途可分為兩類：一是商業(yè)經營用地；二是非經營性用地。在《土地管理法》中，商業(yè)、服務、金融、旅游等建設用地，屬于商業(yè)經營用地，實行“招拍掛”；工業(yè)、倉儲、交通等屬于非經營性用地，目前仍實行“協議出讓”方式。

一般來說，工業(yè)用地的基準地價只有商業(yè)用地的1/4，而實際出讓價格，工業(yè)用地只有同類地段的商業(yè)用地的1/5到1/10，甚至更低的情況。土地價格的高低直接關系到開發(fā)企業(yè)的獲利多少，而那些精明的企業(yè)借助各種名義圈地，圖的就是低價的土地。

工業(yè)用地 指工業(yè)生產及直接為工業(yè)生產服務的附屬設施用地。

商業(yè)用地：

規(guī)劃部門根據城市規(guī)劃所規(guī)定該宗地塊的用地性質是用于建設商業(yè)用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。

工業(yè)用地：

獨立設置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。工業(yè)用地的增加可以使城市發(fā)展，壯大并富有生氣，但也會帶來一系列問題。

用地的形狀和規(guī)模工業(yè)用地要求的形狀與規(guī)模，不僅因生產類別不同而不同，且與機械化、自動化程度、采用的運輸方式、工藝流程和建筑層數有關。

主要區(qū)別：

主要區(qū)別在與在上面興建的房產性質不同，商業(yè)用地上的房產可以經商，可以轉讓，工業(yè)用地原則上只能是產權人用于工業(yè)生產經營，不得轉讓。另外還有試用期限等差別。商業(yè)地與工業(yè)地在價值上也相差很遠。

地用途變更的困難性。土地用途的變更一般要經過國土資源管理部門和城市規(guī)劃部門的同意，經過一定的審查程序才能完成。

土地增值性。一般商品的使用隨著時間的推移總是不斷地折舊直至報廢，而土地則不同，在土地上追加投資的效益具有持續(xù)性，而且隨著人口增加和社會經濟的發(fā)展，對土地的投資具有顯著的增值性。

土地報酬遞減的可能性。在技術不變的條件下對土地的投入超過一定限度，就會產生報酬遞減的后果，這就要求人們在利用土地增加投入時，必須尋找在一定技術、經濟條件投入下投資的適合度，確定適當的投資結構，并不斷改進技術，以便提高土地利用的經濟效益，防止出現土地報酬遞減的現象。土地報酬遞減規(guī)律是房地產開發(fā)商確定商品房開發(fā)層數的重要因素。