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1.1.6 研究工作依據(jù) 在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分: ?。?)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件?! 。?)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件?! 。?)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。 ?。?)根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料?! ?
1.1.7研究工作概況 (1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。 ?。?)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡要說明。
1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等?! ?
1.4 存在問題及建議 對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
建設(shè)用地、拆遷及安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等?! ?
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、拆遷和安置規(guī)劃方案。對擬建項目的拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障合法權(quán)益、滿足生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
編寫項目申請報告通用文本的主要目的:
為貫徹落實投資體制改革精神,進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可結(jié)合項目自身的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。