開始的國家用人體制與現(xiàn)在有極大的不同，國家用人是大學(xué)直接分配和調(diào)動或從社會各個層面直接錄用，沒有公務(wù)員考試這個說法。很多同學(xué)在公考的道路上頑強(qiáng)地奮斗著，不管公務(wù)員還是事業(yè)單位，一把抓，而對于公務(wù)員與事業(yè)單位二者到底有何差別，哪個更適合呢？中國公務(wù)員正規(guī)統(tǒng)一都叫國家公務(wù)員，不管是中央還是地方都是國家公務(wù)員，具體才分為中央機(jī)關(guān)公務(wù)員和地方國家公務(wù)員。

 1992年十四屆三中全會提出建立社會市場經(jīng)濟(jì)體制。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，干部制度改革也遇到了一個新的發(fā)展機(jī)遇。工作性質(zhì)方面：公務(wù)員，是指依法履行職務(wù)、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員是機(jī)關(guān)工作人員。北京市的公務(wù)員考試就是一種資格考試，成績合格者發(fā)給公務(wù)員資格證書，考生可憑此資格證在北京市、區(qū)、縣等具體機(jī)關(guān)的招錄。

 打破干部任用的單一委任制模式，實行委任、選任、考任等制度。在考核制度方面也有了新的嘗試。這些實踐積累了很多寶貴的經(jīng)驗。在工資制度方面的特征是，其工資一般在社會平均工資水平之上，并且上下級之間有相當(dāng)?shù)牟罹?。高公?wù)員與低級公務(wù)員工資差別較大。考試可以是全國性的，也可以是地域性的或者部門性的。在晉升方面的特征是，不基于個人關(guān)系，而基于個人才干和業(yè)績，優(yōu)者得到適當(dāng)?shù)莫剟睢?