中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，尤其中小企業(yè)如果想將人力資源外包，應(yīng)該如何實(shí)施是一個(gè)很大的課題。企業(yè)在對(duì)涉及企業(yè)機(jī)1密、員工滿意度、工作流程等敏感性人力資源管理工作（比如工作分析與崗位描述、薪酬設(shè)計(jì)、人力資源管理信息系統(tǒng)等）選擇服務(wù)商時(shí)，必須確信其可靠性。民營(yíng)企業(yè)，特別是超過5000萬(wàn)家的中小民營(yíng)企業(yè)，很多企業(yè)都沒有人力資源部，即使有，也就一到幾個(gè)人單一負(fù)責(zé)人力資源的部分功能，而沒有系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略管理制度，不能為員工提供完備的福利待遇和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，更沒有戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃。因而優(yōu)1秀員工招聘困難，關(guān)鍵人員流失嚴(yán)重，員工滿意度低下，人力成本不斷增加，這些都是制約民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。而如果民營(yíng)企業(yè)采用人力資源外包，就可以借助外部資源，大幅度提高自身人力資源管理水平，并專注業(yè)務(wù)拓展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然人力資源外包也是有風(fēng)險(xiǎn)的，特別是對(duì)于各方面制度都不完善的民營(yíng)中小企業(yè)來(lái)說，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)造成人力資源管理的一定混亂，而且還可能引發(fā)新問題。

從服務(wù)行業(yè)角度來(lái)看人力資源外包屬于服務(wù)行業(yè)，具有服務(wù)行業(yè)的通性特點(diǎn)：1、無(wú)形性：人力資源外包服務(wù)是一種行動(dòng)，我們無(wú)法1像感覺實(shí)物商品那樣來(lái)看到、感覺或觸摸到這種行動(dòng)。選擇外包商時(shí)不能只考慮成本最1優(yōu)而忽略外包商能力，好的做法是選擇成本與效益雙重最1優(yōu)的外包商。2、異質(zhì)性：人力資源外包服務(wù)由于是人表現(xiàn)出來(lái)的一系列行動(dòng)，那么就沒有兩種服務(wù)會(huì)完全一致。不同的公司、同一家公司不同的員工、同一個(gè)員工不同的時(shí)間都會(huì)提供出不同的服務(wù)，而且同樣的服務(wù)在不同的服務(wù)對(duì)象眼中都有不同的感受。3、生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性：人力資源外包服務(wù)不同于實(shí)物商品，先生產(chǎn)后銷售和消費(fèi)，人力資源服務(wù)生產(chǎn)的過程中也是客戶的消費(fèi)過程，即使客戶和服務(wù)人員在過程中沒有接觸。我們?cè)诮o服務(wù)對(duì)象提供入離職手續(xù)服務(wù)或社會(huì)保險(xiǎn)管理的時(shí)候，或者客戶打電話向服務(wù)商電話咨詢的時(shí)候，都是生產(chǎn)與消費(fèi)的“瞬間”同時(shí)發(fā)生。4、易逝性：人力資源服務(wù)不能被儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)售或退回，“瞬間”發(fā)生后就需要重新來(lái)生產(chǎn)。我們無(wú)法想象客戶打電話咨詢了半個(gè)小時(shí)后覺的不滿意，然后將半個(gè)小時(shí)返還給服務(wù)提供商，從而重新使用或出售。

重復(fù)性：人力資源外包活動(dòng)具有重復(fù)性，這不僅體現(xiàn)在外包活動(dòng)自身的具體內(nèi)容中，更多表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)人力資源外包服務(wù)需求的重復(fù)性上?；A(chǔ)性、重復(fù)性、通用性是人力資源外包活動(dòng)的基本特點(diǎn)，人力資源活動(dòng)的某個(gè)部分要想可能外包，必須具備這三個(gè)特點(diǎn)，并且是同時(shí)具備、缺一不可。人力資源外包活動(dòng)的重復(fù)性，是人力資源外包發(fā)展的可能理由，企業(yè)對(duì)人力資源外包服務(wù)重復(fù)性需求，才使人力資源外包獲得發(fā)展的足夠動(dòng)力。3、通用性：人力資源外包的通用性，即人力資源外包活動(dòng)不是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)，而是滿足于這一類服務(wù)需求，這是人力資源外包的社會(huì)屬性。基礎(chǔ)性、重復(fù)性、通用性是人力資源外包活動(dòng)的基本特點(diǎn)，人力資源活動(dòng)的某個(gè)部分要想可能外包，必須具備這三個(gè)特點(diǎn)，并且是同時(shí)具備、缺一不可。

人力資源外包產(chǎn)生不但有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)根源（降低企業(yè)成本、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)社會(huì)分工細(xì)化），也是有其理論根源的：交易成本理論交易成本理論認(rèn)為企業(yè)在進(jìn)行資源投入時(shí)，必須對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行選擇。對(duì)于企業(yè)人力資源管理人員來(lái)講，為了更好扮演老板戰(zhàn)略伙伴的角色，也必然要求他將這些基礎(chǔ)性工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)操作，以便自身騰出時(shí)間和精力進(jìn)行戰(zhàn)略層次的思考。當(dāng)企業(yè)依賴外部服務(wù)商時(shí)，則把市場(chǎng)合約作為治理結(jié)構(gòu)形式；當(dāng)依賴內(nèi)部員工時(shí)，則把組織等級(jí)制度作為治理結(jié)構(gòu)的形式。當(dāng)獲得相同質(zhì)量的產(chǎn)出結(jié)果時(shí)，企業(yè)將選擇1小資源投入的治理結(jié)構(gòu)。交易成本理論是用來(lái)預(yù)測(cè)組織關(guān)于治理結(jié)構(gòu)選擇的一種描述性理論，它認(rèn)為企業(yè)總是使交易成本1小化。