水土保持是指對自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。經(jīng)濟(jì)既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。八十年代以來，進(jìn)入了一個(gè)以小流域?yàn)閱卧_展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積至大一般不超過50平方公里。每個(gè)小流域既是一個(gè)獨(dú)立的自然集水單元，又是一個(gè)發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元，分布在大江大河的上游。一個(gè)小流域就是一個(gè)水土流失單元，水土流失的出現(xiàn)、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。

水土保持是指防止山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失的工作。水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策（國務(wù)處國發(fā)[1993]5號文件'關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知'）。包括農(nóng)、林、水利等方面的措施。農(nóng)業(yè)措施有：修梯田，培地埂，等高耕作，合理輪作、間作、套作、深耕，合理密植等。林業(yè)措施有：封山育林，造林種草，按地形的不同部位營造護(hù)坡林、護(hù)溝林、護(hù)灘林、固沙之林等。水利措施有：修建塘壩，沿等高線開挖截流溝；進(jìn)行溝壑治理、護(hù)岸固灘等。

治理水土流失，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠(yuǎn)福祉?！端帘３址ā贩杀尘埃?010年12月25日，第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。對此，我國高度重視，出臺了一系列支持水土保持的政策舉措，推動(dòng)水土保持工作取得重大進(jìn)展和顯著成效。近年來，我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果，修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法為基礎(chǔ)，各個(gè)層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進(jìn)展，水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗(yàn)收管理和補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理等配套法規(guī)，絕大多數(shù)省區(qū)市啟動(dòng)了新法實(shí)施辦法的修訂工作，配套規(guī)章制度不斷健全，為水土保持提供了強(qiáng)有力的法律保障。

水土保持原理：在通用土壤流失方程中，C值的變化范圍是從0.001到1。我國財(cái)政撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目資金23564萬元，項(xiàng)目建設(shè)范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。土壤保護(hù)生物措施就是通過改變C值來達(dá)到保護(hù)保護(hù)水土的作用；主要是通過植被保持水土，降低地面徑流。對于坡度S和坡長L因子，也可以改變。修筑梯田就是減小坡度，變長坡為短坡，等高耕作雖然不能改變坡度，但可以減小坡長。關(guān)于土壤保持措施因子有梯田耕作、等高帶狀耕作、留茬免耕、覆蓋礫石防沖。