安全生產(chǎn)許可證申報、審查中常見問題解答

1、企業(yè)可以增加多少安全證副本？

答：企業(yè)安全證證書的數(shù)量為一正兩副，企業(yè)根據(jù)業(yè)務情況，可以適當申請增加證書副本，但不得超過9本。

2、營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書地址可否不一致？

答：營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書地址應一致，其它信息如企業(yè)名稱、注冊號、法定代表人姓名、注冊資本也應完全一致。

3、企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案有哪些基本要求？

答：《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則》（GB/T 29639-2013）、（AQ/T9002-2006）中有詳細說明。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。答：營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書地址應一致，其它信息如企業(yè)名稱、注冊號、法定代表人姓名、注冊資本也應完全一致。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。

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近年來，化工(危險化學品)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，暴露出部分企業(yè)主要負責人及安全管理人員安全生產(chǎn)管理知識欠缺，安全生產(chǎn)意識不強，安全管理能力不足的問題仍然十分突出;同時也反映出部分基層危險化學品安全監(jiān)管人員專業(yè)知識欠缺，執(zhí)行效率不高的現(xiàn)象還普遍存在。提升相關人員安全生產(chǎn)專業(yè)能力已經(jīng)成為當前化工(危險化學品)安全管理十分迫切的任務。建筑企業(yè)在從事建筑施工前除了建筑資質(zhì)，安全許可證也是必備的證書，因此安全生產(chǎn)許可證的狀態(tài)很重要，需要及時辦理相關的延期手續(xù)。

　　為進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格規(guī)范企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識、管理能力考核，提升基層危險化學品安全監(jiān)管人員業(yè)務素質(zhì)。，各地區(qū)、各單位要結(jié)合重點考核內(nèi)容,依法強化對企業(yè)相關人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力要求。

　　對申請辦理安全許可證及安全許可證延期的企業(yè)要按照《化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容》《化工(危險化學品)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容》確定的重點內(nèi)容，對其主要負責人和安全管理人員進行考核，嚴格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關規(guī)定，對考核未通過的，不予辦理相關企業(yè)的安全許可證。六、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)申請延續(xù)（不需要進行重新審查的），仍按住房城鄉(xiāng)建設部《關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》（建質(zhì)[2007]201號）文件要求執(zhí)行。

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《行政許可法》第十二條規(guī)定，下列事項可以設定行政許可。

1.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;

2.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項;

3.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;

4.直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢、檢疫等方式進行審定的事項;

5.企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項;

6.法律、行政策法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。

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