水平衡測試是對用水單位進行科學管理行之有效的方法，也是進一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎(chǔ)。水平衡測試意義在于，通過水平衡測試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況，各部位（單元）用水現(xiàn)狀，畫出水平衡圖，依據(jù)測定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，采取相應(yīng)的措施，挖掘用水潛力，達到加強用水管理，提高合理用水水平的目的。單因子評價single-factorevaluation：根據(jù)實測數(shù)據(jù)和標準對比分類，選取至差指標的級別作為評價結(jié)果的評價方式。

水平衡測試目的：2、對單位用水現(xiàn)狀進行合理化分析。依據(jù)掌握的資料和獲取的數(shù)據(jù)進行計算、分析、評價有關(guān)用水技術(shù)經(jīng)濟指標，找出薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)水潛力，制訂出切實可行的技術(shù)、管理措施和規(guī)劃。3、找出單位用水管網(wǎng)和設(shè)施的泄漏點，并采取修復(fù)措施，堵塞跑、冒、滴、漏。具備開展城市節(jié)水管理的能力和相應(yīng)工作機制以及條件，能夠依法對供水用水單位進行全方面的節(jié)水監(jiān)督檢查、指導(dǎo)管理，具備節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳和科技成果推廣的組織和部門協(xié)調(diào)能力。4、健全單位用水三級計量儀表。既能保證水平衡測試量化指標的準確性，又為今后的用水計量和考核提供技術(shù)保障。

3、節(jié)水計劃和規(guī)劃的制定：根據(jù)對各類不合理用水因素的分析，采取相應(yīng)的行政和技術(shù)措施，制定節(jié)水計劃和規(guī)劃。制訂節(jié)水計劃和規(guī)劃時要把握以下幾點：（1）至大限度地提高水的重復(fù)利用率，如建立和完善冷卻水、工藝水循環(huán)利用系統(tǒng)、廢水回收再利用，提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)，建立中水道系統(tǒng)等，減少新水取用量；依據(jù)掌握的資料和獲取的數(shù)據(jù)進行計算、分析、評價有關(guān)用水技術(shù)經(jīng)濟指標，找出薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)水潛力，制訂出切實可行的技術(shù)、管理措施和規(guī)劃。（2）改革用水工藝，更新用水設(shè)備、器具，采用不用水或少用水的工藝、設(shè)備、器具；（3）增加節(jié)水技改資金的投入。優(yōu)先安排用水量大且浪費嚴重的項目、統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)水工程，要定出時限，實行目標責任制；（4）注意節(jié)水技術(shù)措施實施的技術(shù)、經(jīng)濟先進性，講究節(jié)水投資效益；（5）依據(jù)測試成果調(diào)整用水定額和計劃用水量指標，并分解下達給用水單元。