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價值評估的重要性
對轉(zhuǎn)讓股權(quán)的價值評估直接關(guān)系到轉(zhuǎn)讓所得的確定和處理,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)處理中位置重要,可以說是基礎(chǔ)所在。根據(jù)《、關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59 號)及《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(公告2010年第4 號)(以下簡稱“4號公告”),針對企業(yè)重組中發(fā)生的所有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,企業(yè)必須提供評估報(bào)告或其他合法憑證,以證明被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的公允價值。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅稅收監(jiān)管的工作重點(diǎn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓性質(zhì)判定、價值評估方法的應(yīng)用等方面。由于目前對如何使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時或同步監(jiān)管企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為方面尚沒有適合實(shí)際操作的辦法和制度,多為事后發(fā)現(xiàn)處理,難免出現(xiàn)稅收流失,因此制度和辦法的及時建立健全是當(dāng)務(wù)之急。其次,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓反審查,尤其在價值評估方法的實(shí)際準(zhǔn)確應(yīng)用上,很多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用能力較弱,因此,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管此類業(yè)務(wù)的能力是關(guān)鍵所在。再次,在相關(guān)政策表達(dá)上,特別是存在爭議的問題及未涵蓋的領(lǐng)域,比如,復(fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件如何進(jìn)行審查與合理評估,需要及時明確,以方便執(zhí)行。
風(fēng)險辨識。風(fēng)險辨識是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有,有哪些風(fēng)險。風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是對辨識出的風(fēng)險及其特征進(jìn)行明確的定義描述,分析和描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險發(fā)生的條件。風(fēng)險評價。風(fēng)險評價是評估風(fēng)險對企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險的價值等。
風(fēng)險評估是指,在風(fēng)險事件發(fā)生之后,對于風(fēng)險事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失進(jìn)行量化評估的工作。即,風(fēng)險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。
一般認(rèn)為,企業(yè)的整體價值由其股權(quán)資本價值和債務(wù)價值兩部分組成。而對于債務(wù)來說,在利率風(fēng)險和違約風(fēng)險較小的情況下,其市場價格的波動也很小那如果企業(yè)增加負(fù)債,會不會影響當(dāng)時的企業(yè)價值呢?答案是不會的。原因是負(fù)債增加了100萬,現(xiàn)金也會增加100萬,按上面的公式右邊一加一減,對企業(yè)價值毫無影響。價格是各方關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)閮r格體現(xiàn)股東財(cái)富,也是其股權(quán)價值的體現(xiàn)。另外,價格實(shí)際上是投資者對企業(yè)未來收益的預(yù)期,是市場對企業(yè)價值作出的估計(jì)。