暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的特點(diǎn)之三

(三)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物

　　1 .ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物，限于我國(guó)政府加入的《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》(簡(jiǎn)稱《ATA公約》)及相關(guān)附約規(guī)定的展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議或類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。持證人憑ATA單證冊(cè)進(jìn)出口貨物，可免填進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并免向海關(guān)提供海關(guān)進(jìn)口稅費(fèi)的。ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物屬于受進(jìn)口限制的，應(yīng)辦理有關(guān)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)手續(xù)。ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)出口貨物屬于國(guó)家限制出口或需繳納出口稅的貨物，由中國(guó)國(guó)際商會(huì)統(tǒng)一向提供總。沒有采用ATA單證冊(cè)的暫時(shí)進(jìn)口貨物，海關(guān)可憑當(dāng)事人提供的、辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。

　　2.ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物屬于除進(jìn)口許可證、配額以外的其他限制進(jìn)口范圍的，如基于公共道德或秩序、公共安全、公共衛(wèi)生保健、動(dòng)植物檢疫、瀕危動(dòng)植物保護(hù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考慮而實(shí)施的限制措施，持證人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。但對(duì)租賃、租借方式暫時(shí)進(jìn)出口，并用于生產(chǎn)、建筑或運(yùn)輸?shù)鹊?，給予的免稅只能是部分的。

堆碼　　貨物經(jīng)驗(yàn)收后，倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)根據(jù)制定的堆碼計(jì)劃并按堆碼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼，并提請(qǐng)碼垛人員將貨物堆放穩(wěn)固、整齊，留出必要的間隔便于理貨和查驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)超載堆碼，即行予以制止，允許貨垛的重量超過倉庫地面的堆存技術(shù)定額，其碼高層數(shù)則以不壓壞底層貨物及包裝為原則。堆碼完畢后，要在貨垛前懸掛貨垛牌(或稱樁腳牌)，并注明運(yùn)碼、件數(shù)、重量，可能時(shí)則還應(yīng)注明貨物承運(yùn)的船名、航次等，以便識(shí)別和查核。

　　貨物倉儲(chǔ)堆碼是為了更好地對(duì)貨物進(jìn)行保管，并起貨物儲(chǔ)存的安全作用，因此，堆碼不僅應(yīng)根據(jù)貨物的性能、包裝、形狀、倉儲(chǔ)條件，還應(yīng)適應(yīng)季節(jié)變化的要求，貨物堆碼的基本原則是:

　　1、保證貨物、人身、庫場(chǎng)設(shè)施的安全;

　　2、便于貨物出入庫場(chǎng)、裝卸、搬運(yùn);

　　3、節(jié)約墊物料，充分利用庫場(chǎng)能

自愿出口限制又稱“自動(dòng)出口限制”或“自動(dòng)出口配額制（Voluntary Export Quotas）”，簡(jiǎn)稱“自限制”。它是進(jìn)口國(guó)的政府或一個(gè)工業(yè)同出口國(guó)的政府或相競(jìng)爭(zhēng)的 工業(yè)安排的、對(duì)后者所出口的一種或一種以上產(chǎn)品的數(shù)量加以限制的措施。

　　按照這個(gè)定義，自愿出口限制是對(duì)所有限制出口的雙方協(xié)議措施的通稱。但是，嚴(yán)格說來，自愿出口限制是由出口國(guó)單方面采取和執(zhí)行的行動(dòng)，稱它為“自愿”，是指出口國(guó)具有取消或修改限制措施的正式權(quán)利。實(shí)行自愿出口限制通常是由于進(jìn)口國(guó)施加了壓力；因此，人們可以認(rèn)為出口限制屬于“自愿”性質(zhì)，那只是由于出口國(guó)可能覺得這種限制比進(jìn)口國(guó)可能建立的替代性貿(mào)易壁壘較為可取而已。此外，在一種沒有競(jìng)爭(zhēng)的、特別是寡頭壟斷的工業(yè)中，出口公司可能發(fā)現(xiàn)談判一項(xiàng)自愿出口限制對(duì)它們有利，那時(shí)的出口限制才真正是“自愿”的。