專利申請(qǐng)(或?qū)＠?的解密程序

　　1.專利申請(qǐng)(或?qū)＠? 的解密程序

　　1.1申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 提出解密請(qǐng)求

　　保密專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人或者保密專利的專利權(quán)人可以書面提出解密請(qǐng)求。提出保密請(qǐng)求時(shí)提交了有關(guān)部門確定密級(jí)的相關(guān)文件的，申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 提出解密請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具原確定密級(jí)的部門同意解密的證明文件。

　　專利局對(duì)提出解密請(qǐng)求的保密專利申請(qǐng)(或?qū)＠? 進(jìn)行解密確定，并將結(jié)果通知申請(qǐng)人。

　　1.2專利局定期解密

　　專利局每?jī)赡陮?duì)保密專利申請(qǐng)(或?qū)＠? 進(jìn)行一次復(fù)查，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為不需要繼續(xù)保密的，通知申請(qǐng)人予以解密。

　　1.3解密后的處理

　　審查員應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)解密的專利申請(qǐng)(或?qū)＠? 作出解密標(biāo)記。發(fā)明專利申請(qǐng)解密后，尚未被授予專利權(quán)的，按照一般發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行審查和管理，符合公布條件的，應(yīng)當(dāng)予以公布，并出版發(fā)明專利申請(qǐng)單行本;實(shí)用新型專利申請(qǐng)解密后，尚未被授予專利權(quán)的，按照一般實(shí)用新型專利申請(qǐng)進(jìn)行審查和管理。

　　發(fā)明或者實(shí)用新型專利解密后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解密公告、出版發(fā)明或者實(shí)用新型專利單行本，并按照一般專利進(jìn)行管理。

　　根據(jù)《專利審查指南》的規(guī)定，專利申請(qǐng)(或?qū)＠?的解密應(yīng)按照相關(guān)的程序進(jìn)行。

　　一、解密請(qǐng)求的提出

　　(一)由申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)提出

　　保密專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人或者保密專利的專利權(quán)人可以書面提出解密請(qǐng)求。

　　(二)由專利局提出

　　專利局每?jī)赡陮?duì)保密專利進(jìn)行一次復(fù)查，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為不需要繼續(xù)保密的，可以提出解密。

　　二、解密的確定

　　(一)解密的決定應(yīng)當(dāng)在征求原認(rèn)為需要保密的部門的意見之后由專利局作出。

　　(二)申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)提出解密請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)附具原認(rèn)為需要保密的國(guó)務(wù)i院主管部門同意解密的證明文件;未附具證明文件的，仍予以保密。專利局應(yīng)當(dāng)將是否同意解密的審查意見通知申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)。

　　(三)專利局經(jīng)復(fù)查認(rèn)為不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)為需要保密的國(guó)務(wù)i院主管部門征求意見，再確定是否需要解密;決定解密的，保密審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出解密通知書。

　　三、解密專利申請(qǐng)(或?qū)＠?的程序

　　保密審查員應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)解密的專利申請(qǐng)(或?qū)＠?作出解密標(biāo)記。發(fā)明專利申請(qǐng)解密后，按照一般專利申請(qǐng)進(jìn)行審批程序和管理。

專利形式審查制度

??專利形式審查制度(the system Of form examination for patent) 又稱“不審查制度”或者“登記制度”。指只對(duì)專利申請(qǐng)法定形式要求進(jìn)行審查，不審查專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容即發(fā)明的專利性的制度。這是一種古老的審查制度。在專利制度初期，發(fā)明是個(gè)別現(xiàn)象，申請(qǐng)專利和授予專利證書的量不大，專利主管機(jī)關(guān)缺乏系統(tǒng)的資料，不具備在授予專利證書前確定一項(xiàng)發(fā)明的專利性的能力。

??所以，各國(guó)都采用這種制度。這種制度的手續(xù)簡(jiǎn)便，申請(qǐng)人只需向?qū)＠鞴軝C(jī)關(guān)遞交一份申請(qǐng)書，繳納專利費(fèi)即可。專利主管機(jī)關(guān)只審查專利申請(qǐng)案的手續(xù)是否完備、文件是否齊全，形式上的要求符合法律規(guī)定，專利申請(qǐng)即可被批準(zhǔn)，專利權(quán)即可被授予。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是：申請(qǐng)案審批迅速、及時(shí)、費(fèi)用少，由于公布早，科技情報(bào)得以及時(shí)傳播。

??缺點(diǎn)是：由于未審查申請(qǐng)案的專利性，專利質(zhì)量低，保護(hù)范圍不明確，第三人難以確定其權(quán)利的有效性，在專利權(quán)人與他人發(fā)生糾紛時(shí)易敗訴。登記國(guó)也不了解申請(qǐng)案的技術(shù)價(jià)值，難于學(xué)習(xí)、借鑒。

??法國(guó)在1978年前一直沿用此種制度。目前比利時(shí)、希臘、意大利、瑞士、阿爾及利亞、伊拉克、突尼斯、埃及、烏拉圭、摩洛哥及非洲馬爾加什聯(lián)盟等仍采用此制度。我國(guó)專利法規(guī)定，對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)案采用形式審查制度。

委托專利代理機(jī)構(gòu)

　　1.1委　托

　　根據(jù)專利法第十九條第1款的規(guī)定，在中國(guó)內(nèi)地沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)，或者作為第1署名申請(qǐng)人與中國(guó)內(nèi)地的申請(qǐng)人共同申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理。審查中發(fā)現(xiàn)上述申請(qǐng)人申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)時(shí)，未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出審查意見通知書，通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)答復(fù)。申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)未答復(fù)的，其申請(qǐng)被視為撤回;申請(qǐng)人陳述意見或者補(bǔ)正后，仍然不符合專利法第十九條第1款規(guī)定的，該專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)被駁回。

　　中國(guó)內(nèi)地的單位或者個(gè)人可以委托專利代理機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)。委托不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)正通知書，通知專利代理機(jī)構(gòu)在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人和被委托的專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)出視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)通知書。

　　在中國(guó)內(nèi)地沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的香港、澳門或者臺(tái)灣地區(qū)的申請(qǐng)人向?qū)＠痔岢鰧＠暾?qǐng)和辦理其他專利事務(wù)，或者作為第1署名申請(qǐng)人與中國(guó)內(nèi)地的申請(qǐng)人共同申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理。未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出審查意見通知書，通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)答復(fù)。申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)未答復(fù)的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為撤回通知書;申請(qǐng)人陳述意見或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，該專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)被駁回。

　　委托的雙方當(dāng)事人是申請(qǐng)人和被委托的專利代理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人有兩個(gè)以上的，委托的雙方當(dāng)事人是全體申請(qǐng)人和被委托的專利代理機(jī)構(gòu)。被委托的專利代理機(jī)構(gòu)僅限一家，本指南另有規(guī)定的除外。專利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定該專利代理機(jī)構(gòu)的專利代理人辦理有關(guān)事務(wù)，被指定的專利代理人不得超過兩名。

　　1.2委托書

　　申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)＠稚暾?qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交委托書。委托書應(yīng)當(dāng)使用專利局制定的標(biāo)準(zhǔn)表格，寫明委托權(quán)限、發(fā)明創(chuàng)造名稱、專利代理機(jī)構(gòu)名稱、專利代理人姓名，并應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書中填寫的內(nèi)容相一致。在專利申請(qǐng)確定申請(qǐng)?zhí)柡筇峤晃袝?，還應(yīng)當(dāng)注明專利申請(qǐng)?zhí)枴?

　　申請(qǐng)人是個(gè)人的，委托書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽字或者蓋章;申請(qǐng)人是單位的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章，同時(shí)也可以附有其法定代表人的簽字或者蓋章;申請(qǐng)人有兩個(gè)以上的，應(yīng)當(dāng)由全體申請(qǐng)人簽字或者蓋章。此外，委托書還應(yīng)當(dāng)由專利代理機(jī)構(gòu)加蓋公章。

　　申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，可以向?qū)＠纸淮婵偽袝?專利局收到符合規(guī)定的總委托書后，應(yīng)當(dāng)給出總委托書編號(hào)，并通知該專利代理機(jī)構(gòu)。已交存總委托書的，在提出專利申請(qǐng)時(shí)可以不再提交專利代理委托書原件，而提交總委托書復(fù)印件，同時(shí)寫明發(fā)明創(chuàng)造名稱、專利代理機(jī)構(gòu)名稱、專利代理人姓名和專利局給出的總委托書編號(hào)，并加蓋專利代理機(jī)構(gòu)公章。

　　委托書不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)正通知書，通知專利代理機(jī)構(gòu)在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。第1署名申請(qǐng)人是中國(guó)內(nèi)地單位或者個(gè)人的，期滿未答復(fù)或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人發(fā)出視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)通知書。第1署名申請(qǐng)人為外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，期滿未答復(fù)的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為撤回通知書;補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，該專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)被駁回。第1署名申請(qǐng)人是香港、澳門或者臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人、企業(yè)或者其他組織的，期滿未答復(fù)的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為撤回通知書;補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，該專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)被駁回。

　　1.3解除委托和辭去委托

　　申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 委托專利代理機(jī)構(gòu)后，可以解除委托;專利代理機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 委托后，可以辭去委托。

著錄項(xiàng)目變更手續(xù)的審批

　　審查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人提交的著錄項(xiàng)目變更申報(bào)書和附具的證明文件進(jìn)行審查。著錄項(xiàng)目變更申報(bào)手續(xù)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向辦理變更手續(xù)的當(dāng)事人發(fā)出視為未提出通知書;著錄項(xiàng)目變更申報(bào)手續(xù)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出手續(xù)合格通知書，通知著錄項(xiàng)目變更前后的情況，應(yīng)當(dāng)予以公告的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知準(zhǔn)備公告的卷期號(hào)。

　　著錄項(xiàng)目變更涉及權(quán)利轉(zhuǎn)移的，手續(xù)合格通知書應(yīng)當(dāng)發(fā)給雙方當(dāng)事人。同一次提出的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 涉及多次變更的，手續(xù)合格通知書應(yīng)當(dāng)發(fā)給變更前的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 和變更最后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)。手續(xù)合格通知書中的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 應(yīng)當(dāng)填寫變更后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)。涉及專利代理機(jī)構(gòu)更換的，手續(xù)合格通知書應(yīng)當(dāng)發(fā)給變更前和變更后的專利代理機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，審查員還應(yīng)當(dāng)作如下處理：

　　(1)涉及享有費(fèi)用減緩的：

　　(i)申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 全部變更的，變更后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 未提出費(fèi)用減緩請(qǐng)求的，不再予以費(fèi)用減緩，審查員應(yīng)當(dāng)修改數(shù)據(jù)庫(kù)中的費(fèi)用減緩標(biāo)記，并通知申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)。

　　(ii) 變更后申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 增加的，新增的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 未提出費(fèi)用減緩請(qǐng)求的，不再予以費(fèi)用減緩，審查員應(yīng)當(dāng)修改數(shù)據(jù)庫(kù)中的費(fèi)用減緩標(biāo)記，并通知申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人)。

　　(iii) 變更后申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 減少的，申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 未再提出費(fèi)用減緩請(qǐng)求的，費(fèi)用減緩標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　變更后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 可以根據(jù)專利費(fèi)用減緩辦法重新辦理請(qǐng)求費(fèi)用減緩的手續(xù)。

　　(2) 變更前申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 填寫了聯(lián)系人的，變更后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 未指定原聯(lián)系人為其聯(lián)系人的，審查員應(yīng)當(dāng)刪除數(shù)據(jù)庫(kù)中變更前的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 指定的聯(lián)系人信息。

　　(3) 涉及委托專利代理機(jī)構(gòu)的，變更后的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，審查員應(yīng)當(dāng)刪除數(shù)據(jù)庫(kù)中變更前的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 委托的專利代理機(jī)構(gòu)信息。

　　(4)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上公告變更情況的，例如專利權(quán)人的變更等，應(yīng)當(dāng)公告著錄項(xiàng)目變更前后的情況。

　　(5)專利代理機(jī)構(gòu)名稱、地址變更以及按照專利代理?xiàng)l例撤銷專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)作如下處理：

　　(i)對(duì)于因?qū)＠頇C(jī)構(gòu)的集體著錄項(xiàng)目變更和專利代理機(jī)構(gòu)被撤銷需要統(tǒng)一處理的， 統(tǒng)一修改數(shù)據(jù)庫(kù)中有關(guān)著錄項(xiàng)目。

　　(ii)被撤銷專利代理機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)(或?qū)＠? 的申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 是中國(guó)內(nèi)地個(gè)人或者單位的，自撤銷公告之日起，第1署名申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 視為專利申請(qǐng)的代表人，另有聲明的除外。申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 也可以重新委托其他專利代理機(jī)構(gòu)。