但我國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出的總體規(guī)模無(wú)論與整個(gè)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，還是與其他勞務(wù)輸出大國(guó)相比，都存在著較大差距。據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì)，2010年全球每年的流動(dòng)勞務(wù)約為3000萬(wàn)—3500萬(wàn)人，我國(guó)勞務(wù)輸出總量?jī)H占其中的1.5%左右。由于個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系及檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系全部建立在勞務(wù)派遣公司，一個(gè)用人單位派遣期滿，能夠毫無(wú)障礙地進(jìn)行流動(dòng)，重新選擇更能發(fā)揮自身才能的工作崗位。我國(guó)的勞務(wù)輸出規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。我國(guó)與亞洲其他主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出國(guó)相比，也存在較大差距。是亞洲的勞務(wù)輸出國(guó)，正式登記在冊(cè)的海外勞工有450多萬(wàn)，占其勞動(dòng)人口數(shù)的14.3%，每年寄回國(guó)內(nèi)的外匯收入均在50——70億美元之間[6]。而我國(guó)外派勞務(wù)匯回或帶回國(guó)內(nèi)的外匯收入不足20億美元。

明確勞務(wù)派遣崗位性質(zhì)以防濫用

在2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中，規(guī)定勞務(wù)派遣僅限于在臨時(shí)性、輔助性和可替代性崗位中實(shí)施；然而在現(xiàn)實(shí)中，勞務(wù)派遣趨向“長(zhǎng)期性、任意性、普遍性”，大有取代勞動(dòng)合同趨勢(shì)。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過(guò)正規(guī)人力資源派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)，派遣所需要的各類人員。全國(guó)總工會(huì)在2011年曾就國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣進(jìn)行了專門調(diào)研，結(jié)果顯示，全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬(wàn)，占國(guó)內(nèi)職工總數(shù)近20%，比此前人社部公布的數(shù)據(jù)多出逾一倍，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。